深圳:垃圾分類推行效果欠佳
“垃圾分類推行一年多,但收集、運(yùn)輸裝備技術(shù)落后、配置不足,現(xiàn)有的收運(yùn)、中轉(zhuǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善、不銜接。垃圾回收后的處理能力嚴(yán)重不足。”市兩會(huì)期間,代表委員們對(duì)即將到來(lái)的垃圾圍城困境表示擔(dān)憂,“炮轟”垃圾分類工作進(jìn)度緩慢,同時(shí)為解決垃圾圍城積極提出建議。市城管局生活垃圾分類管理事務(wù)中心負(fù)責(zé)人通過(guò)兩會(huì)直通車作出回應(yīng),今年將新增垃圾減量分類示范單位500個(gè),將垃圾減量分類責(zé)任落實(shí)到業(yè)主或物業(yè)管理單位。
垃圾分類試行一年效果不咋的
民建深圳市委會(huì)對(duì)垃圾分類處理進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)垃圾分類制度推行效果差,無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)分類目的。垃圾分類涉及投放、收集、運(yùn)輸?shù)阶罱K處理各環(huán)節(jié),但目前垃圾分類只存在投放這一最初環(huán)節(jié),從收集轉(zhuǎn)運(yùn)開(kāi)始又回到混合狀態(tài),最終處理單位也沒(méi)有根據(jù)垃圾分類進(jìn)行相應(yīng)技術(shù)改造和提升。
民革深圳市委會(huì)表示,推行垃圾分類工作以來(lái),小區(qū)撤銷樓層垃圾桶、實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)集中投放、將過(guò)去混合投放改為四分類投放方式一直未能普及。目前有50%的小區(qū)不能撤下樓層垃圾桶;在廚余示范小區(qū),居民分類準(zhǔn)確率不高,60%以上的試點(diǎn)小區(qū)存在二次分揀。
不少代表委員指出,在有害垃圾分類處理方面,目前還只停留在設(shè)置有害垃圾桶的層面,沒(méi)有形成真正有效的廢舊電池等有害垃圾的回收和處理系統(tǒng)。
利大搶收、利小少收、無(wú)利不收
民革深圳市委會(huì)認(rèn)為,造成垃圾分類滯后原因很多,其中機(jī)關(guān)黨員干部的帶頭示范作用不夠。廚余垃圾是當(dāng)前減量分類試點(diǎn)的重要內(nèi)容,但試點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示機(jī)關(guān)事業(yè)單位人均廚余量為0.92公斤/人天,而小區(qū)居民的人均廚余量則是0.5公斤/戶天,按每戶三人計(jì)算,機(jī)關(guān)單位一人產(chǎn)生的廚余垃圾居然是居民的5.5倍。
民建深圳市委會(huì)則認(rèn)為,廣大居民對(duì)垃圾減量分類知識(shí)了解不多,參與性不強(qiáng),能夠準(zhǔn)確分類投放的更少。
委員們的調(diào)查顯示,我市再生資源回收行業(yè)非常分散,注冊(cè)的139家再生資源回收企業(yè)分布在全市57個(gè)街道、600多個(gè)社區(qū);回收從業(yè)人員成分復(fù)雜,存在大量無(wú)證無(wú)照的回收站;回收存在區(qū)域壟斷現(xiàn)象,大部分可回收物的價(jià)格過(guò)于便宜,居民沒(méi)有分類收集的動(dòng)力,回收企業(yè)也存在“利大搶收、利小少收、無(wú)利不收”的現(xiàn)象。
垃圾減量分類責(zé)任落實(shí)到業(yè)主
人大代表苑擁英兩會(huì)上建議通過(guò)人大立法嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施垃圾分類,對(duì)拒不執(zhí)行的,可實(shí)施處罰。
民建深圳市委會(huì)對(duì)垃圾分類工作,建議學(xué)習(xí)日本、新加坡的管理方式,用收費(fèi)較高的垃圾袋代替垃圾處理費(fèi),并在垃圾收集箱處設(shè)專人管理和引導(dǎo)。同時(shí)將垃圾裝運(yùn)車輛進(jìn)行分類,專車專用,不同類型的垃圾采用對(duì)應(yīng)的專用車輛進(jìn)行運(yùn)輸收集。
民革深圳市委會(huì)也建議,為幼兒園編制專門的垃圾減量分類教材,將教育融入其一日活動(dòng)中,進(jìn)而促進(jìn)家長(zhǎng)轉(zhuǎn)變生活垃圾處理習(xí)慣,真正用好“小手拉大手”的社會(huì)杠桿。
市城管局生活垃圾分類管理事務(wù)中心昨回應(yīng),推進(jìn)垃圾減量分類工作,需要全民參與,目前有527個(gè)單位(小區(qū))先行試點(diǎn)垃圾分類。下一步重點(diǎn)以機(jī)關(guān)事業(yè)單位為突破口,全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)開(kāi)展“低碳節(jié)約型機(jī)關(guān)(企業(yè))”創(chuàng)建活動(dòng),新增垃圾減量分類示范單位500個(gè)以上。福田區(qū)選取1000個(gè)單位(小區(qū))開(kāi)展有害垃圾集中收運(yùn)處理試點(diǎn)工作,選取600個(gè)小區(qū)開(kāi)展廢舊織物的回收以及綜合利用試點(diǎn)工作;羅湖區(qū)將在垃圾中轉(zhuǎn)站開(kāi)展垃圾減水試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)垃圾減水能力提高10%以上;龍崗區(qū)開(kāi)展末端機(jī)械化分選試點(diǎn)工作,探索垃圾機(jī)械化分選的可行性。同時(shí),完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺(tái)7個(gè)規(guī)范性文件,研究修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》,將垃圾減量分類責(zé)任落實(shí)到業(yè)主或物業(yè)管理單位。

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