三峽晚報(bào)訊 本報(bào)記者高伊洛 張?jiān)?/p>

湖北作為“千湖之省”，“優(yōu)于水，亦憂患于水”。在此次省十二屆人大二次會(huì)議上，代表們審議并表決《湖北省水污染防治條例（草案）》（以下簡稱《草案》），這一議程意義重大。因?yàn)檫@是我省首次將關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、人民群眾普遍關(guān)心的重要法規(guī)案，提請省人民代表大會(huì)會(huì)議審議表決。

20日上午，省“兩會(huì)”秘書處宣傳組組織召開“水污染防治條例立法”新聞發(fā)布會(huì)，介紹和解讀其立法精神、立法背景、主要內(nèi)容，分析其在地方立法中的創(chuàng)新意義及其對湖北綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的作用。

洗車經(jīng)營者直接向水體排放污水的，將可處2萬元以上5萬元以下罰款。（資料圖片）

造成水污染，從重處罰—

首設(shè)“按日連續(xù)處罰”制度

昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，省人大常委會(huì)法制委員會(huì)副主任委員欒麗娜介紹，為杜絕水污染防治中的“違法成本低，守法成本高”現(xiàn)象，《草案》加大了對水污染的處罰力度。

《草案》中規(guī)定，餐飲、洗滌、洗車經(jīng)營者直接向水體排放污水的，處2萬元以上5萬元以下罰款。在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河養(yǎng)殖珍珠的，處5萬元以上10萬元以下罰款。在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖的，逾期不拆除的，處1萬元以上5萬元以下罰款。在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河投肥（糞）養(yǎng)殖污染水體的，處5萬元以上10萬元以下罰款；再次投肥（糞）養(yǎng)殖的，處10萬元以上30萬元以下罰款，吊銷養(yǎng)殖證。

建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)或者使用的，處30萬元以上50萬元以下罰款。對造成水污染事故后瞞報(bào)的排污單位，處5萬元以上30萬元以下罰款。私設(shè)暗管排污的，處10萬元罰款；逾期不拆除的，處30萬元以上50萬元以下罰款。

在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

造成水污染事故的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之三十以上百分之五十以下罰款。拒不改正單位按日連續(xù)罰款處罰。

水污染防治需公眾參與—

政府定期公布污染企業(yè)

欒麗娜介紹，對水污染防治的信息公開與公眾參與，也是該《草案》中的亮點(diǎn)之一。

《草案》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期公布嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示其排放的主要污染物種類、方式、濃度和總量，以及水污染防治設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行情況。

《草案》明確，公民、法人和其他組織可以按照相關(guān)規(guī)定向政府及其相關(guān)部門申請獲取相關(guān)的水環(huán)境信息，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以答復(fù)。除依法需要保密的情形外，規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、環(huán)境影響評價(jià)等與公眾水環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)公開，并通過聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式向可能受影響的公眾說明情況，充分征求意見。聽證會(huì)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為決策的參考。

宜昌代表委員熱議“水污染防治”

如何保護(hù)水資源，防治水污染？對此，宜昌代表團(tuán)的多位省人大代表提出相關(guān)建議。

省人大代表、興山縣委書記譚業(yè)明認(rèn)為，森林資源是維護(hù)三峽庫區(qū)生態(tài)平衡，確保三峽水庫長治久安的重要生態(tài)屏障。他建議，應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大興山縣生態(tài)公益林保護(hù)范圍，將該縣五大支流兩岸的森林納入國家和省重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償范圍。調(diào)動(dòng)廣大林農(nóng)保護(hù)森林資源的積極性，讓林農(nóng)從保護(hù)森林資源中得到更多的回報(bào)。加大生態(tài)林區(qū)林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，支持生態(tài)公益林區(qū)，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，通過項(xiàng)目建設(shè)加快生態(tài)公益林區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，提高項(xiàng)目區(qū)林農(nóng)興林致富水平。

省人大代表、當(dāng)陽市玉泉辦事處巖屋廟村黨支部副書記、村委會(huì)主任劉興紅則認(rèn)為，水利是農(nóng)業(yè)的命脈，在保護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面具有不可替代的重要地位和作用。她建議，有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，整修當(dāng)家堰、垱、渠，為實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、保護(hù)生態(tài)環(huán)境打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

網(wǎng)友聲音

網(wǎng)友“那就不是事兒”：所有的法律、政策，都需要落實(shí)才是“真功夫”。希望這個(gè)《草案》真正能對那些污染者起到震懾作用。網(wǎng)友“青春不再”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)。對于排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，就是要予以重罰。這個(gè)《草案》，我支持！

網(wǎng)友“愛就在身邊”：環(huán)保執(zhí)法人員應(yīng)該定期不定期進(jìn)行明察暗訪，對于水污染的單位和個(gè)人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)要求改正，及時(shí)處罰。這樣才能切實(shí)保護(hù)好水資源。

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