“烏魯木齊應(yīng)及早制訂大氣污染的有關(guān)規(guī)劃、法規(guī)條例和排放標(biāo)準(zhǔn)，把大氣污染治理納入法制化軌道。”1月16日，在自治區(qū)政協(xié)十一屆二次會議召開期間，九三學(xué)社新疆區(qū)委會就進一步加強首府大氣污染治理鞏固治理成果提出意見和建議。  

大氣污染形勢依然嚴(yán)峻治理工作任重道遠  

實施煤改氣工程、搬遷污染企業(yè)、拆除小鍋爐……近年來，烏魯木齊實施多項措施對空氣質(zhì)量進行改善，取得了不錯的效果，但環(huán)境治理仍是一件需要長期堅持的大事。  

九三學(xué)社新疆區(qū)委會分析，由于三面環(huán)山、干旱少雨的特殊地形地貌和逆溫帶氣象條件、氣候特點，導(dǎo)致烏魯木齊空氣流通不暢，污染物不易擴散，此外，近年來機動車保有量增長迅猛，預(yù)計2013年底可能突破65萬輛，使首府空氣污染演變?yōu)橐訮M2.5為主的復(fù)合型大氣污染，再加上周邊地區(qū)工業(yè)排放向首府?dāng)U散，使首府大氣污染雪上加霜。  

制訂大氣污染治理規(guī)劃加大依法治污力度  

1955年，美國出臺第一艙氣污染治理法令《空氣污染控制法》，1963年又通過了具有里程碑意義的《潔凈空氣法》，洛杉磯所在的加州規(guī)定了美國各州中最嚴(yán)格的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，這些，對美國大氣污染治理發(fā)揮了巨大作用。2013年9月，國務(wù)院出臺了“大氣十條”，各地區(qū)也在根據(jù)精神制訂相關(guān)法律法規(guī)。  

他山之石，可以攻玉。九三學(xué)社新疆區(qū)委會建議，烏魯木齊也應(yīng)及早制訂大氣污染的有關(guān)規(guī)劃、法規(guī)條例和排放標(biāo)準(zhǔn)，把大氣污染治理納入法制化軌道。  

生態(tài)保護、環(huán)境治理工作考核力度要加大  

九三學(xué)社新疆區(qū)委會希望加大對生態(tài)保護、環(huán)境治理工作考核力度，確立綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的理念，切實做到轉(zhuǎn)變工作方式，更加有效地為治污工作的開展而服務(wù);把工業(yè)發(fā)展重點引向科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、勞動就業(yè)多的產(chǎn)業(yè)項默改變首府第二產(chǎn)業(yè)中石化、鋼鐵比重過大的局面；探索排污權(quán)有償使用和交易制度，建立差別化、市場化治污減排機制，倒逼高排放、高污染企業(yè)主動調(diào)結(jié)構(gòu)、快轉(zhuǎn)型。  

完善大氣污染烏魯木齊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控體系建設(shè)  

目前，雖然昌吉、阜康和五家渠已納入烏魯木齊區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控體系，但這些周邊地區(qū)仍在建設(shè)和擬建大批重化工業(yè)項目及自備電廠，這些項目沒有與首府執(zhí)行統(tǒng)一的準(zhǔn)入門檻和排放標(biāo)準(zhǔn)，這將嚴(yán)重影響首府大氣污染治理工作。  

九三學(xué)社新疆區(qū)委會建議，通過自治區(qū)采取統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)措施，切實保證聯(lián)防聯(lián)控落到實處。  

控制機動車輛過快增加強化對PM2.5危害治理  

九三學(xué)社新疆區(qū)委會建議，繼續(xù)加大建設(shè)城市公共交通的力度，發(fā)展智能公交系統(tǒng)，減少交通擁堵和汽車尾氣排放；增大機動車輛運營成本，讓更多的人選乘公交出行。  

2012年，烏魯木齊機動車氮氧化物排放量達5.7萬噸，其中4.4萬輛“黃標(biāo)車”占全部機動車排放量的74.5%。“油改氣”車受改裝技術(shù)水平所限，導(dǎo)致大量氮氧化物、氮氫化合物轉(zhuǎn)化為PM2.5，造成嚴(yán)重危害，九三學(xué)社新疆區(qū)委會認為，應(yīng)堅決淘汰“黃標(biāo)車”，嚴(yán)格控制“油改氣”車輛。  

倡導(dǎo)綠色出行強化輿論監(jiān)督  

九三學(xué)社新疆區(qū)委會建議，要大力宣傳首府大氣治理工作措施和取得的成效，宣傳普及污染排放、PM2.5危害和生態(tài)保護、綠色環(huán)保的知識和理念，引起全社會高度重視，樹立全民環(huán)保意識。

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