在議題為“創(chuàng)新社會管理，建設(shè)和諧南京”的專題議政會上，來自共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)組等68名代表，直接和南京市城管局、民政局、體育局等7個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)面對面。設(shè)立“毒垃圾”的“兌換點(diǎn)”，給予市民獎(jiǎng)勵(lì)；“廣場舞”擾民，有關(guān)部門怎么引導(dǎo)做到舞出文明……面對委員的發(fā)問和建議，各部門領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場“領(lǐng)”了和自己有關(guān)的問題，給出回應(yīng)。

委員發(fā)問：垃圾我家分類了，為何運(yùn)送卻不分類？

“垃圾分類，不少市民在家里已經(jīng)開始認(rèn)真做了。”南京市政協(xié)委員周潔說，南京每天產(chǎn)生近6000噸垃圾，三個(gè)垃圾填埋場即將飽和，垃圾分類這項(xiàng)工作非常重要。有市民發(fā)現(xiàn)，自己在家里把垃圾分類了，也按照要求把垃圾放在不同顏色的垃圾桶里了，可是在運(yùn)輸過程中，垃圾還是混在一起。

“如果終端暫時(shí)不具備條件，還不能有效地進(jìn)行分類處理，就應(yīng)該說清楚。”周潔說，習(xí)慣很重要，別傷了正認(rèn)真做垃圾分類的市民的心。根據(jù)《南京市生活垃圾分類管理辦法》，可以對垃圾不分類開罰單，周潔認(rèn)為這種方法并不妥當(dāng)，“實(shí)施也比較困難，我覺得通過鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)的引導(dǎo)會更加有效。”他說，以前也開展過拿家里的廢舊報(bào)紙、各種瓶瓶罐罐，去換取一定價(jià)值的日用品。但是，現(xiàn)在很多廢品收購站早就提供類似這樣的服務(wù)，政府再推，意義不大。他認(rèn)為，針對一些有害的垃圾，比如廢舊電池等，可以有類似的獎(jiǎng)勵(lì)手段，這樣可以將有害垃圾單獨(dú)“隔離”。

局長回應(yīng)：試點(diǎn)垃圾分類確實(shí)存在缺陷

南京市城管局局長許衛(wèi)寧：南京是在2012年逐步試點(diǎn)實(shí)施垃圾分類的，目前確實(shí)存在缺陷，有些手段相對落后。南京每天的垃圾產(chǎn)生量在6千噸左右，現(xiàn)在處理能力才4千噸，下一步會加大建設(shè)步伐，特別是垃圾環(huán)保產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)步伐。從目前來看，今年的7月底，江南產(chǎn)業(yè)園的垃圾焚燒廠和江北產(chǎn)業(yè)園的焚燒廠有望投用。建設(shè)到位了，垃圾處理的終端得到改善，也需要市民配合在源頭做好分類。除了各種宣傳手段，會加大獎(jiǎng)勵(lì)，來鼓勵(lì)市民做好垃圾分類，特別是委員提到的“有害垃圾”回收是個(gè)很好的點(diǎn)子，考慮在社區(qū)多建立一些這樣的回收點(diǎn)，來方便市民。

委員提出：“廣場舞”不是“舞”不好，而是沒管好

“只要管理得好，‘廣場舞’也能舞出文明。”南京市政協(xié)委員張蕾說，其實(shí)“廣場舞”并不是跳舞本身有問題，而是管理有問題，鍛煉身體的同時(shí)也減少了中老年人的孤獨(dú)感，并不是一件壞事。

“廣場舞”為什么會陷入擾民的尷尬？張蕾分析認(rèn)為，首先跳舞活動場地受到限制，結(jié)合老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)，體育部門可以多規(guī)劃一些公共的健身場所。

“控制好音量和時(shí)間，其實(shí)‘廣場舞’是個(gè)不錯(cuò)的社會組織，只是缺乏管理。”張蕾說，南京市登記在冊的社會組織有6000多個(gè)，其中文體社團(tuán)占了三分之一。如何“舞出文明”是體育部門可以好好研究的課題，比如，可以加大對社區(qū)公共服務(wù)的投入，多一些適合婦女和兒童活動的場所，“我們做基層工作的，曾經(jīng)嘗試過通過‘廣場舞’這支隊(duì)伍做一些公益宣傳。”她結(jié)合自身的工作說，比如法制和防止典型詐騙等宣傳，社區(qū)就找到“廣場舞”的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，發(fā)放宣傳資料，非常有效。

局長回應(yīng)：正為規(guī)劃建體育設(shè)施爭取“話語權(quán)”

南京市體育局副局長葛菲：“廣場舞”的問題，反映的是體育活動場地的“尷尬”。目前，南京有市級、區(qū)級的全民健身中心，街道有文體中心，社區(qū)有健身儀器等。許多市民自發(fā)在小區(qū)廣場或者空地上，進(jìn)行鍛煉，主城區(qū)有這么一塊空地比較困難。其實(shí)，按照《公共文化體育設(shè)施條例》，很多開發(fā)商沒有按照規(guī)定的要求建設(shè)公共體育設(shè)施，也制約著群眾體育活動的開展。因此，南京將借鑒常州、蘇州的做法，正與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取把健身設(shè)施的建設(shè)要求列入城市建設(shè)和小區(qū)的規(guī)劃、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，對未按照要求建設(shè)的項(xiàng)目行使一票否決權(quán)，進(jìn)一步加大全民健身設(shè)施建設(shè)的力度。

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