陜西省委書記趙正永強(qiáng)調(diào):把鐵腕治霾作為政治任務(wù)推進(jìn)
陜西省委書記趙正永在日前召開(kāi)的省委全會(huì)上充分肯定了2013年全省環(huán)境保護(hù)工作,并就下一步工作特別是大氣污染防治工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要把鐵腕治霾作為一項(xiàng)政治任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)。
陜西省委書記趙正永一直高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理工作。在擔(dān)任陜西省省長(zhǎng)期間,他主持制定了《渭河流域水污染防治三年行動(dòng)方案》和《全面改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量工作方案》。在擔(dān)任省委書記和省人大常委會(huì)主任后,趙正永更是把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置,為之傾注了大量心血。2013年3月29日,他親自主持召開(kāi)大氣污染治理專題會(huì)議;2013年4月1日,深入秦嶺國(guó)家植物園考察調(diào)研;2013年5月22日,檢查渭河污染防治情況……
在多次會(huì)議和調(diào)研中,趙正永反復(fù)強(qiáng)調(diào):環(huán)境問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、發(fā)展問(wèn)題,更是民生問(wèn)題、政治問(wèn)題,一定要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施,努力為當(dāng)代和后代創(chuàng)造積累更多的環(huán)境財(cái)富,讓三秦人民在舒適宜居的環(huán)境中幸福生活。
在趙正永的親自推動(dòng)下,2013年陜西省環(huán)境保護(hù)工作取得了多項(xiàng)成績(jī):出臺(tái)《陜西省大氣污染防治條例》等4部與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法規(guī);全省國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)數(shù)量居全國(guó)前列;渭河陜西段綜合整治堤防建設(shè)任務(wù)全面完成;全省主要污染物減排扎實(shí)推進(jìn),其中二氧化硫削減提前完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)……
在部署全省環(huán)保工作下一步任務(wù)時(shí),趙正永對(duì)大氣污染防治工作提出了明確要求。他指出,防治大氣污染要抓好源頭治理。一方面,要立足當(dāng)前。一手抓“堵”,把好項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)“入口關(guān)”,從嚴(yán)控制“兩高”、資源性項(xiàng)目以及低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目,同時(shí)劃定重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單,限時(shí)推進(jìn)電力、煤炭等落后產(chǎn)能淘汰。一手抓“疏”,實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)生產(chǎn)要素更多投向有利于防治大氣污染的綠色領(lǐng)域。另一方面,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。實(shí)施重大戰(zhàn)略性生態(tài)工程,大力推進(jìn)關(guān)中地區(qū)園林化、陜北高原大綠化、陜南山地森林化,為清新空氣提供更多生態(tài)保障。把生態(tài)文明建設(shè)貫穿新型城鎮(zhèn)化的全過(guò)程,嚴(yán)格土地保護(hù)和科學(xué)利用,精細(xì)化管理城市,努力破解大氣污染等“城市病”。
趙正永指出,大氣污染防治的關(guān)鍵是夯實(shí)責(zé)任、綜合治理。要嚴(yán)格落實(shí)總量減排目標(biāo)責(zé)任制,以四項(xiàng)主要污染物削減為中心,全面控制污染物產(chǎn)生。2014年,關(guān)中地區(qū)要按照減少1000萬(wàn)噸燃煤消耗量的目標(biāo)設(shè)定開(kāi)展工作,責(zé)任細(xì)化分解到市(縣),對(duì)燃煤消耗減少的企業(yè)和居民實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼政策。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)屬地化管理,各市(縣)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),完善實(shí)戰(zhàn)型降霾指揮工作體系,扎實(shí)有效地將機(jī)動(dòng)車尾氣治理、燃煤治理等措施落實(shí)到位。要搞好地區(qū)和部門之間聯(lián)動(dòng)協(xié)作,關(guān)中城市群要健全完善區(qū)域空氣質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)測(cè)和聯(lián)合預(yù)報(bào)機(jī)制,一旦出現(xiàn)區(qū)域灰霾天氣,應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)采取應(yīng)急措施,環(huán)保部門對(duì)重點(diǎn)企業(yè)要24小時(shí)監(jiān)測(cè)。要加強(qiáng)輿論宣傳工作,引導(dǎo)單位、企業(yè)和個(gè)人增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),形成全社會(huì)共同治理大氣污染的氛圍。
趙正永要求,要按照黨的十八屆三中全會(huì)精神改革創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。要健全生態(tài)保護(hù)制度,強(qiáng)化環(huán)境容量管理,劃定地方生態(tài)紅線,嚴(yán)格環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)體系,特別要制定最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度,建立項(xiàng)目審批責(zé)任終身追究制,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制。要完善科學(xué)考核體系,認(rèn)真貫徹中央關(guān)于政績(jī)考核的新要求,強(qiáng)化“不以GDP增長(zhǎng)率論英雄”和“功成不必在我”的理念,將環(huán)境保護(hù)納入目標(biāo)責(zé)任考核體系,充分發(fā)揮好考核對(duì)實(shí)施穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效戰(zhàn)略的引領(lǐng)作用和對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的導(dǎo)向作用。

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