2012年8月3日，深圳市宣布正式啟動(dòng)垃圾減量分類工作，在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校和居民小區(qū)等創(chuàng)建500個(gè)示范單位（小區(qū)），按照標(biāo)準(zhǔn)配置垃圾分類設(shè)施、收集設(shè)施。日前，記者從深圳市常務(wù)副市長(zhǎng)呂銳鋒主持召開(kāi)的垃圾減量分類工作會(huì)議上了解到，仍有50%的示范小區(qū)垃圾分類準(zhǔn)確率未能達(dá)到年底考核指標(biāo)。

記者實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn)，部分示范小區(qū)的垃圾分類并沒(méi)有真正落實(shí)，而有些小區(qū)雖然進(jìn)行了分類，但在末端處理、設(shè)施方面有所欠缺；不少居民對(duì)分類仍是蒙查查，甚至覺(jué)得很麻煩。如何改變居民的垃圾投放習(xí)慣，如何對(duì)分類知識(shí)進(jìn)行普及，成為橫在深圳城管部門推進(jìn)垃圾分類面前的一道難以跨越的門檻。

塘朗雅苑

直接扔進(jìn)樓上垃圾桶

垃圾分類有人支持有人“彈”。日前，記者走訪塘朗雅苑時(shí)，70多歲的王爺爺邊散步邊告訴記者，對(duì)于垃圾分類，他是“不過(guò)問(wèn)，不理睬”，當(dāng)記者問(wèn)他是否知道什么叫“垃圾分類”時(shí)，他回應(yīng)稱，“不太清楚，反正有一個(gè)專門的部門在管”。

他表示，樓層上面有垃圾桶，他不愿意下樓來(lái)倒垃圾，全部直接放到樓層上的一個(gè)垃圾桶里面，比較省事，“沒(méi)有拿下來(lái)，直接在上面扔了，有清潔工回收”。而這樣的想法，在塘朗雅苑這個(gè)深圳首個(gè)實(shí)施垃圾分類的示范小區(qū)當(dāng)中，并不罕見(jiàn)。

據(jù)記者了解，在實(shí)施垃圾分類過(guò)程中，小區(qū)30至40歲年齡層的居民對(duì)垃圾分類積極性相對(duì)較低，“首先生活習(xí)慣問(wèn)題，早出晚歸，你要投放垃圾的時(shí)候，他又不是說(shuō)吃完飯有這個(gè)習(xí)慣，像老人家吃完飯還會(huì)下來(lái)散散步。”有居民說(shuō)。另一方面，投放垃圾目前基本上是老人在實(shí)施，所以一開(kāi)始這一年齡層對(duì)垃圾分類意見(jiàn)比較大，“如果要一些小年輕來(lái)做，他們也會(huì)覺(jué)得不方便”。

此外，有部分老年人由于不懂普通話，在宣傳溝通上存在障礙。“基本上不反對(duì)不支持的居多，家里面的人參與沒(méi)問(wèn)題，老人積極性不是很高，有一些老太太連普通話都不會(huì)講的。”有居民說(shuō)，這一部分人群，只能依靠“小手拉大手”的形式宣傳，先做好對(duì)小孩的宣傳，再讓小孩回家給老年人做宣傳。

天景花園

定時(shí)定點(diǎn)集中投放

位于羅湖區(qū)愛(ài)國(guó)路的天景花園，居民的生活垃圾固定在每天早晚的一個(gè)時(shí)間段投放。錯(cuò)過(guò)這個(gè)時(shí)間，只能將垃圾放在家中，等待下一次固定投放時(shí)間。天景花園作為深圳市城管局直屬的50個(gè)垃圾分類試點(diǎn)之一，用了僅半年的時(shí)間，小區(qū)居民知曉程度和參與熱情極高，小區(qū)內(nèi)垃圾分類情況幾乎達(dá)到了與中國(guó)臺(tái)灣省同步的水平。

2012年12月4日，天景花園小區(qū)的垃圾桶全部被撤掉，廚余垃圾由一家環(huán)保公司每天上午10時(shí)專車運(yùn)走，其他垃圾則按原有處理模式運(yùn)往垃圾焚燒廠。“居民最關(guān)心的是自己分類的成果有沒(méi)有得到尊重，會(huì)不會(huì)像梅林一村那樣最終又混在一起拉走，所以每次垃圾車到來(lái)，物管處都要從旁登記在冊(cè)，給業(yè)主一個(gè)交代。”天景花園物業(yè)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

記者點(diǎn)評(píng)：目前，天景模式已在深圳許多示范小區(qū)展開(kāi)試用，在福田區(qū)的翰嶺院、南山區(qū)的星海名城等示范小區(qū)目前也在采用這種“定時(shí)定點(diǎn)相對(duì)集中”的投放方式，記者看到，小區(qū)物業(yè)公司在業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下，組織開(kāi)展本住宅小區(qū)的垃圾減量分類工作，同時(shí)成立由業(yè)主代表、物業(yè)管理人員為主的志愿者隊(duì)伍，通過(guò)“鄰里”、“熟人”入戶輔導(dǎo)，面對(duì)面督促，提高居民參與率和分類準(zhǔn)確率，歸并垃圾投放點(diǎn)。目前這些小區(qū)垃圾減量率已達(dá)到30%左右，減量分類效果初顯。但這一模式更注重靠居民自覺(jué)，一旦小區(qū)垃圾分類工作貫徹不徹底、宣傳不到位、物業(yè)公司未能配合的話，極容易出現(xiàn)居民產(chǎn)生抵觸情緒，使垃圾分類淪為一紙空文。

濱河新村

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)分類情況

濱河新村作為福田區(qū)城管局打造的5個(gè)創(chuàng)新試點(diǎn)之一，首次嘗試將物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)限互聯(lián)、人機(jī)交換、云計(jì)算等高科技手段與垃圾分類相結(jié)合，在小區(qū)內(nèi)做到居民實(shí)名制注冊(cè)參與垃圾分類，通過(guò)小區(qū)內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)和智能電子系統(tǒng)，隨時(shí)掌握小區(qū)居民的垃圾分類投放情況。

在濱河新村試點(diǎn)小區(qū)，一塊觸摸屏吸引了市民的注意，原來(lái)，這塊觸摸屏是該小區(qū)宣傳垃圾分類的“秘密武器”。據(jù)介紹，這塊觸摸屏內(nèi)置有多款與垃圾分類相關(guān)的益智游戲和知識(shí)搶答程序，供全區(qū)居民學(xué)習(xí)，從居民的興趣愛(ài)好方面入手提高垃圾分類的宣傳和培訓(xùn)效果。其中一款“配配對(duì)”的游戲，屏幕上會(huì)顯示許多不同類型的垃圾，底下有四個(gè)分類垃圾桶，幾名參加參觀活動(dòng)的小朋友興致勃勃地在屏幕前面玩起這個(gè)游戲。“我覺(jué)得很好玩，一開(kāi)始我會(huì)分錯(cuò)一些，不過(guò)現(xiàn)在我知道哪些垃圾應(yīng)該分去哪個(gè)垃圾桶了。”一名玩游戲的小朋友告訴記者。

該小區(qū)還組建了內(nèi)部通訊網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合智能服務(wù)終端和數(shù)字廚余垃圾桶，讓小區(qū)居民實(shí)名制注冊(cè)參與，給注冊(cè)的居民發(fā)放家園卡，居民進(jìn)行垃圾分類投放時(shí)，在數(shù)字廚余垃圾桶的感應(yīng)區(qū)刷一下家園卡，系統(tǒng)便會(huì)對(duì)此進(jìn)行記錄，采集居民投放信息數(shù)據(jù)。居民數(shù)據(jù)在終端處理后轉(zhuǎn)化為積分，統(tǒng)計(jì)出居民的投放情況，并將居民的投放情況通知到住戶。每月進(jìn)行全區(qū)居民投放情況在觸摸屏進(jìn)行公布，對(duì)投放情況較好的居民進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)放小禮品；對(duì)未參與投放或投放情況較差的，督導(dǎo)員會(huì)上戶進(jìn)行宣傳教育。從半年的運(yùn)行情況看，目前該小區(qū)垃圾分類居民知曉率已達(dá)95%，參與率達(dá)75%，準(zhǔn)確率達(dá)60%，減量率達(dá)36.78%。

記者點(diǎn)評(píng)：濱河新村使用物聯(lián)網(wǎng)的高新技術(shù)，相比較上述的天景模式來(lái)說(shuō)更加針對(duì)普及居民垃圾分類知識(shí)本身，能有效地提高居民參與垃圾分類的熱情，在參與過(guò)程中準(zhǔn)確地學(xué)到如何進(jìn)行垃圾分類，并在實(shí)踐過(guò)程中準(zhǔn)確對(duì)垃圾分類投放，是現(xiàn)代科技與垃圾分類良好結(jié)合的一個(gè)范本。但該模式所需成本較高，需要政府部門大力的財(cái)政支持，僅靠小區(qū)執(zhí)行極有難度，在目前垃圾分類減量補(bǔ)貼仍未能到位的情況下想要廣泛推廣貌似暫時(shí)不可能。

相關(guān)新聞

深圳啟動(dòng)垃圾分類立法

據(jù)深圳市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，除了用惠民手段推動(dòng)市民參與到垃圾分類中來(lái)，政府也出臺(tái)系列文件將垃圾分類工作規(guī)范化。目前，政府研究制訂了《深圳市住宅小區(qū)垃圾減量分類啟動(dòng)補(bǔ)貼和減量補(bǔ)貼管理暫行辦法》、《深圳市住宅小區(qū)垃圾減量分類實(shí)操指引》、《深圳市機(jī)關(guān)事業(yè)單位減量分類實(shí)操指引》等文件。最主要的是，《深圳市垃圾減量分類管理辦法》立法工作已經(jīng)啟動(dòng)。

記者了解到，目前，深圳市垃圾減量分類工作已經(jīng)在527個(gè)示范單位（小區(qū)）中進(jìn)行，構(gòu)建了與示范點(diǎn)分類方法相配套的垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)，建設(shè)了一批廚余垃圾處理設(shè)施，也制定了配套文件及政策，等將垃圾分類工作規(guī)范化，推動(dòng)相關(guān)單位和市民積極參與垃圾分類。10月底，深圳還啟動(dòng)了首屆零廢棄體驗(yàn)季，通過(guò)多種活動(dòng)讓更多市民參與到垃圾減量分類當(dāng)中，學(xué)習(xí)垃圾分類知識(shí)，身體力行，或能為普及垃圾分類做出貢獻(xiàn)。

深圳市城管局有關(guān)工作人員表示，推進(jìn)垃圾減量分類是一場(chǎng)思想觀念與生活方式的重大變革，垃圾減量分類不能單靠政府，也不能單靠市民的自覺(jué)，目前深圳垃圾減量分類相關(guān)法規(guī)仍為空白，所以需要加快立法強(qiáng)制推行垃圾分類，保障垃圾減量分類的可持續(xù)性。

全球問(wèn)計(jì)

英國(guó)丟失垃圾桶罰25英鎊

在英國(guó)，基本上每家都有兩個(gè)垃圾桶，綠色的裝生活垃圾，藍(lán)色的裝可回收物品。英國(guó)還會(huì)多一個(gè)裝玻璃瓶、電池的箱子。

垃圾桶是市政府分配給每個(gè)家庭的，桶上印有家庭的門牌號(hào)。如果垃圾桶不小心遺失，那就得罰25英鎊，小箱子遺失罰5英鎊。

每個(gè)城市的市政府或者社區(qū)都會(huì)制定該區(qū)域的垃圾回收表，并嚴(yán)格執(zhí)行。大部分地區(qū)回收周期為1個(gè)星期，這個(gè)星期收綠桶的生活垃圾，下個(gè)星期收藍(lán)桶的可回收物品。在復(fù)活節(jié)、圣誕節(jié)、獨(dú)立日等重要的節(jié)假日，是沒(méi)有垃圾回收服務(wù)的。

特別要說(shuō)一下如舊家具、舊電器這樣的大件垃圾，要自行把這些拆分成許多部分，按屬性拆分好，裝成許多小袋。如果特別大件，拆分后也比較多，就得預(yù)約垃圾車來(lái)收，而這是要額外收費(fèi)的。要是大件垃圾直接丟門口，等待你的絕對(duì)是鄰居的鄙視或者警告，甚至還會(huì)被罰款。

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