唐山壓產(chǎn)能減污染
近一段時間,家住河北省唐山市主城區(qū)的人們發(fā)現(xiàn),主要街道總是濕濕的,經(jīng)常會有灑水車從身邊駛過,這是路北區(qū)抑塵降塵的一個舉措。在國慶節(jié)期間,灤南縣委、縣政府利用休假時間,依法取締停產(chǎn)了16家有污染的軋片企業(yè),絕不要以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展。目前,在唐山各個縣(市、區(qū)),這樣的治污舉措隨處可見。
出臺重污染天氣應急預案,關停取締308家重污染企業(yè)
治理污染,雷厲風行。唐山市連續(xù)出臺了《唐山市2013~2017年大氣污染防治攻堅行動實施方案》和《唐山市重污染天氣預警應急響應預案(暫行)》兩份文件,打響了治理大氣環(huán)境污染的攻堅戰(zhàn)。
目前,開平眾業(yè)不銹鋼、興業(yè)鋼鐵兩家企業(yè)已全面斷電停產(chǎn),唐山建設集團混凝土攪拌站正在搬遷,唐山市還對首批199家、第二批109家嚴重污染企業(yè)及落后裝備,實施了關停取締或停產(chǎn)整治。
此外,唐山市中心6個區(qū)第一批環(huán)境空氣質量自動監(jiān)測子站已經(jīng)建成,正在聯(lián)網(wǎng)調試運行。其他縣(市、區(qū))的污染物自動監(jiān)測子站正在加快建設,以此實現(xiàn)全市空氣質量監(jiān)測全覆蓋、全公開、總排名,以接受社會監(jiān)督和約束。
“治理大氣污染,治到深處還是要調結構、抓轉型。”河北省副省長、唐山市市委書記姜德果說。唐山市的環(huán)境問題特別是大氣污染問題主要是不合理的產(chǎn)業(yè)結構造成的,這是“牛鼻子”。從一定意義上講,治理環(huán)境就是調整結構。調整結構就是調整工業(yè)結構,就是打造經(jīng)濟“升級版”,只有調整優(yōu)化了經(jīng)濟結構,才能徹底拔掉大氣污染的“根子”。
壓減鋼鐵產(chǎn)能和整合重組減少污染排放是治理大氣環(huán)境的有效舉措之一。以壓減為例,唐山市的舉措是淘汰落后、實施關停、淘汰獨鋼、處置違規(guī)、提前淘汰和按河北省政府標準淘汰等6項措施。通過以上6個途徑,完成省達壓減煉鐵和煉鋼任務,按每噸鐵消耗550公斤焦炭計算,可削減煤炭消費量2110萬噸,減少二氧化硫排放量6.2萬噸,減少氮氧化物排放量4.6萬噸。
做好加減法,深化產(chǎn)業(yè)結構調整,促進經(jīng)濟轉型升級
調整結構,唐山努力做好加減法。“減”,就是化解過剩產(chǎn)能,減量、減排、減耗、減污。“增”,就是培育新的經(jīng)濟增長點,增高的、增新的、增好的、增優(yōu)的,提質增效,不斷增強發(fā)展的實力、活力和后勁。
如何做好“增”這篇文章?唐山擬從4個方面入手。
一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增效益,使保留下來的產(chǎn)能實現(xiàn)提質、增效。
二是新興產(chǎn)業(yè)增規(guī)模,彌補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壓減造成的損失,添補傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出的空間。
三是市場主體增數(shù)量,促進市場主體由少變多,這不僅是應對當前嚴峻形勢的應急之策,更是打基礎、利長遠、增后勁的戰(zhàn)略之舉。
四是沿海經(jīng)濟增分量,以曹妃甸為龍頭的沿海開發(fā)開放更要全面提速,確保生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要指標占全市的比重大幅提升,進一步提高對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
途徑也隨之而出,唐山接下來要開展六大攻堅行動深化產(chǎn)業(yè)結構調整,促進經(jīng)濟轉型升級。分別是:實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升行動,新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動,沿海地區(qū)發(fā)展提速行動,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動,擴大開放招商行動和生態(tài)環(huán)境治理行動。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升上,唐山市一直“馬不停蹄”。
截至目前,鋼鐵、裝備、化工等行業(yè),技改投資完成858.8億元,同比增長21.7%,總量居全省第1位,增速居全省前列。
唐山市還大力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,1~9月份,共謀劃實施億元以上鋼鐵加工項目82項,總投資525.3億元,完成投資192.7億元,項目達產(chǎn)后可新增銷售收入1395.5億元,利稅163.8億元,全市本地鋼材耗鋼量達到1030萬噸。
針對第三產(chǎn)業(yè)這個短板,2013年~2016年,唐山計劃投資1487億元,建設港口物流、金融服務、商貿旅游、醫(yī)療養(yǎng)老等150多個服務業(yè)項目,使服務業(yè)增加值達到3000億元以上,產(chǎn)業(yè)結構比例到2016年達到10∶54∶36。
近日,唐山市已經(jīng)被列入全國10個國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市之一,獲得了中央財政資金支持15億元。這是唐山迎來的難得機遇,只要以背水一戰(zhàn)的勇氣和魄力,實現(xiàn)唐山由“材料”工業(yè)到“產(chǎn)品”工業(yè)的跨越,就能迎來新的發(fā)展“紅利期”,而建設沿海強市、美麗唐山的“紅利”也看得見、摸得著。

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