今年３月，我國多個城市尤其是北京、天津等大城市連續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣，加之近日發(fā)生的“黃浦江死豬事件”，再次拷問中國的生態(tài)環(huán)境安全。然而，問題還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。

3月20日，山西省環(huán)保廳對外公布該省重點(diǎn)企業(yè)2012年第四季度超標(biāo)情況，首鋼長治鋼鐵等8家企業(yè)超標(biāo)排污被通報(bào)。此前媒體曾報(bào)道“江西銅業(yè)屢曝非法排污”、“ 江西銅業(yè)再被爆重金屬污染已致67人患癌死亡”等。

環(huán)境保護(hù)部近日發(fā)布公告，將在重點(diǎn)控制區(qū)的火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工等六大行業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的地區(qū)為納入國務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的重點(diǎn)控制區(qū)，共涉及京津冀、長三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個省區(qū)市、47個地級及以上城市。

《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提到，“十二五”期間，位于重點(diǎn)控制區(qū)47個城市主城區(qū)的火電、鋼鐵、石化行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)以及燃煤鍋爐項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值；“十三五”期間將特別排放限值的要求擴(kuò)展到重點(diǎn)控制區(qū)的市域范圍。這是迄今為止我國污染治理史上最嚴(yán)厲的一項(xiàng)措施。

重污染行業(yè)排污超標(biāo)嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境安全，這一直是我國政府和公民最為關(guān)注的問題，但年年都會出現(xiàn)新問題，究竟治理污染行業(yè)排污超標(biāo)難在何處？

近年來，涉嫌污染違法事件的企業(yè)不乏知名企業(yè)的身影，如醫(yī)藥領(lǐng)域的哈藥集團(tuán)、石藥集團(tuán)和聯(lián)邦制藥等重點(diǎn)原料藥生產(chǎn)企業(yè)污染問題都曾被媒體曝光。從之前的大氣污染到如今的水污染、土壤污染等，越來越多的污染源已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們的正常生活，使生態(tài)安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。然而，要想真正遏制住污染態(tài)勢擴(kuò)展，必須追溯根源細(xì)找原因。

企業(yè)為何選擇偷排超排，寧愿被查處后“受罰”，而不愿意把錢花在前面？除了企業(yè)缺乏社會責(zé)任感外，更重要的原因是目前企業(yè)的“治理成本”要高于“違法成本”數(shù)十倍以上。因此，加大處罰力度，提高企業(yè)污染的“違法成本”，已經(jīng)成為當(dāng)前我國環(huán)境執(zhí)法中必須解決的問題。

對于真正想改變生產(chǎn)方式的企業(yè)，政府應(yīng)該給予大力扶植。比如，對于一些大型生產(chǎn)企業(yè)來說，建立一套完善的污水處理系統(tǒng)投入至少需要上億元，這些設(shè)備每年的運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高達(dá)數(shù)千萬元；對于原料藥生產(chǎn)企業(yè)來說，由于往往要生產(chǎn)幾十種產(chǎn)品，污染排放成分各不相同，處理難度更大、成本也更高。這些都需要政府的支持。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是為人民謀福祉，當(dāng)環(huán)境問題成為重大民生問題，決不能為了發(fā)展而寬容污染。

重污染行業(yè)排污超標(biāo)是長期積累形成的，解決這樣的問題，需要付出艱苦努力。筆者認(rèn)為，在一些重金屬污染嚴(yán)重的地區(qū)，要強(qiáng)化考核，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績掛鉤，實(shí)施綜合防控措施。一些地方政府提出“治河先治污，治污先治官，治官先治人”的鐵腕治污措施，并取得了很好的效果。只要我們嚴(yán)格執(zhí)行對污染“零容忍”，并通過更嚴(yán)格的執(zhí)法來限制企業(yè)的違法違規(guī)行為，相信我國重污染行業(yè)超標(biāo)排放治理一定能夠取得明顯成效。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”