山東產(chǎn)權(quán)交易中心消息，山東濟(jì)寧供水集團(tuán)擬通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性程序招募戰(zhàn)略投資者，向戰(zhàn)略投資者轉(zhuǎn)讓擬以經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)組建項(xiàng)目公司49%的國(guó)有股權(quán)，評(píng)估價(jià)58，769萬(wàn)元。記者了解到，目前已有4、5家公司報(bào)名，數(shù)量還在增長(zhǎng)中。

        事實(shí)上，在國(guó)內(nèi)水務(wù)市場(chǎng)放開(kāi)后，水務(wù)行業(yè)以其經(jīng)營(yíng)的壟斷性、現(xiàn)金流的穩(wěn)定、相對(duì)較低的投資風(fēng)險(xiǎn)和廣闊的發(fā)展前景，吸引了眾多資金投身其中。

        供水集團(tuán)資產(chǎn)質(zhì)量?jī)?yōu)良

        資料顯示，濟(jì)寧供水集團(tuán)系濟(jì)寧市國(guó)資委監(jiān)管的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)濟(jì)寧市城區(qū)的城市供水和污水處理業(yè)務(wù)。此次掛牌的項(xiàng)目公司系由濟(jì)寧供水集團(tuán)以現(xiàn)有全部自來(lái)水生產(chǎn)、供應(yīng)和污水處理的業(yè)務(wù)和資產(chǎn)打包組建而成�？傎Y產(chǎn)評(píng)估價(jià)值58，769.62萬(wàn)元，全部資產(chǎn)中不含土地資產(chǎn)。項(xiàng)目公司沒(méi)有負(fù)債。

        公告顯示，項(xiàng)目公司業(yè)務(wù)范圍涵蓋市中區(qū)、任城區(qū)（濟(jì)寧北城區(qū)）、高新區(qū)和北湖旅游度假區(qū)。供水生產(chǎn)能力30萬(wàn)噸/日，服務(wù)面積約75平方公里，服務(wù)人口約70萬(wàn)人。污水處理能力20萬(wàn)噸/日，服務(wù)面積47平方公里，服務(wù)人口50萬(wàn)。

        公告要求，戰(zhàn)略投資方注冊(cè)資本應(yīng)在人民幣8億元以上，或公司凈資產(chǎn)不低于人民幣15億元且資產(chǎn)負(fù)債率低于50%；報(bào)價(jià)時(shí)賬面現(xiàn)金應(yīng)在3億元以上；港澳企業(yè)和外國(guó)企業(yè)不要求注冊(cè)資本，但必須要有相應(yīng)銀行資信證明和財(cái)務(wù)狀況證明書(shū)表明可用現(xiàn)金不低于3億元。

        同時(shí)，投資者必須是在水務(wù)等城市公用事業(yè)方面有豐富運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)，其在國(guó)內(nèi)水務(wù)運(yùn)營(yíng)時(shí)間不短于3年，水處理能力（含供水和污水）不少于50萬(wàn)噸/日。

        記者了解到，濟(jì)寧市位于山東省南部，是山東省重點(diǎn)規(guī)劃的三大都市圈中的核心城市、魯南經(jīng)濟(jì)帶的中心城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要城市。濟(jì)寧現(xiàn)轄12個(gè)縣市區(qū)，面積1.1萬(wàn)平方公里，人口818萬(wàn)。2007年，全市GDP實(shí)現(xiàn)1736億元，地方財(cái)政收入突破100億元。

        水價(jià)具有上調(diào)空間

        據(jù)介紹，項(xiàng)目公司現(xiàn)行基本水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為：居民生活用水1.25元/噸，工業(yè)、行政事業(yè)用水1.53元/噸，經(jīng)營(yíng)用水2.40元/噸。另外收取水資源費(fèi)0.65元/噸，污水處理費(fèi)1.00元/噸。

        值得注意的是，濟(jì)寧市現(xiàn)行自來(lái)水價(jià)格具有較大調(diào)整空間。公告稱，濟(jì)寧市現(xiàn)行自來(lái)水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)在山東省處于較低水平，距今已有6年未作調(diào)整。根據(jù)國(guó)家政策要求，現(xiàn)行水價(jià)應(yīng)有較大的調(diào)整空間。污水處理費(fèi)也有望于近期調(diào)高至1.20元/噸。

        據(jù)了解，濟(jì)寧地下水資源豐富，水質(zhì)優(yōu)良，是山東省水源條件最好的地區(qū)。境內(nèi)微山湖是我國(guó)北方最大的淡水湖，水資源儲(chǔ)量60億立方米，占全省淡水資源總量的六分之一。隨著南水北調(diào)東線工程的實(shí)施，區(qū)域內(nèi)水污染治理將進(jìn)一步加強(qiáng)，水環(huán)境將日趨優(yōu)化。

        5年內(nèi)，濟(jì)寧城區(qū)面積將突破100平方公里，人口超過(guò)100萬(wàn)人。3-5年后，都市區(qū)將形成200萬(wàn)人口的聚集區(qū)，城市供水需求量將達(dá)到70萬(wàn)噸/日，污水處理需求量達(dá)到50萬(wàn)噸/日，未來(lái)城市供水量增長(zhǎng)空間巨大。

        另外，濟(jì)寧市政府將通過(guò)濟(jì)寧供水集團(tuán)授予項(xiàng)目公司為期30年的供水和污水處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并封停濟(jì)寧市城區(qū)大部分自備井，規(guī)范供用水行為，確保項(xiàng)目公司特許經(jīng)營(yíng)權(quán)得到完全實(shí)現(xiàn)。濟(jì)寧供水集團(tuán)也將積極支持項(xiàng)目公司整合都市區(qū)及周邊其他水務(wù)企業(yè)，實(shí)施區(qū)域供排水一體化運(yùn)營(yíng)。濟(jì)寧市的中水回用工程已經(jīng)完成施工招標(biāo)，并已與部分用戶簽訂用水合同。該項(xiàng)目將由項(xiàng)目公司建設(shè)經(jīng)營(yíng)，預(yù)期將獲得較好收益。

        水務(wù)資源整合提速

        水務(wù)公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目頻頻現(xiàn)身，這使其成為各地產(chǎn)權(quán)交易所非�；钴S的“板塊”。實(shí)際上，在水務(wù)市場(chǎng)放開(kāi)后，水務(wù)行業(yè)以其經(jīng)營(yíng)的壟斷性、現(xiàn)金流的穩(wěn)定、相對(duì)較低的投資風(fēng)險(xiǎn)和廣闊的發(fā)展前景，吸引了眾多資金投身其中。

        一方面，外資水務(wù)巨頭、民營(yíng)資本紛紛進(jìn)場(chǎng)“跑馬圈地”；同時(shí)，更多國(guó)有企業(yè)選擇出讓旗下水務(wù)公司股權(quán)，或“急流勇退”，或引入更有實(shí)力的投資者。這打破了長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)有獨(dú)資壟斷經(jīng)營(yíng)的局面，水務(wù)行業(yè)在投資和經(jīng)營(yíng)主體的多元化方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，水務(wù)行業(yè)資源整合有望提速。

        由于我國(guó)的水務(wù)行業(yè)過(guò)去在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都是由國(guó)企所壟斷，資金來(lái)源主要依靠財(cái)政補(bǔ)貼。傳統(tǒng)型的國(guó)企，因?yàn)槿狈κ袌?chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域分割造成的水務(wù)企業(yè)規(guī)模偏小，人員冗余大，管網(wǎng)設(shè)備老化，管理能力不足等，使全國(guó)多數(shù)水廠處于虧損狀態(tài)。

        統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2007年底，在全國(guó)1744家供水企業(yè)中，有921家企業(yè)處于虧損狀態(tài)，虧損面過(guò)半，全行業(yè)累計(jì)虧損近2.7億元，資金利潤(rùn)率為-2.47%。同時(shí)從節(jié)省國(guó)家財(cái)政支出以及提高水務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率的角度考慮，也要求改變水務(wù)行業(yè)投資主體單一的問(wèn)題。

        隨著水務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)化改革，很多國(guó)有企業(yè)選擇了退出或者出讓部分股權(quán)以引入投資者。濟(jì)寧供水集團(tuán)也通過(guò)山東產(chǎn)權(quán)交易中心，邁開(kāi)了改制的步伐。

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