黃河蘭州段污染治理凸顯環(huán)保困境與希望
寬闊整齊的道路兩側(cè),一邊是鱗次櫛比的高樓大廈,一邊是林木蔥郁的公園綠地,這是中國(guó)西北甘肅省蘭州市最美麗的濱河路。
然而,在樹木和草地組成的美景背后,濱河路還有令人尷尬的另一面——一條條伸向黃河的排水管道,源源不斷地排出污水。
黃河對(duì)于蘭州這個(gè)干旱地區(qū)的城市具有特殊的意義,它從西到東穿過城區(qū)45公里,是200多萬市民日常飲用水的唯一來源。
2006年10月下旬以來,蘭州市接連發(fā)生4次較大規(guī)模的污染事故,最近的一次發(fā)生在12月22日,蘭州新西部維尼倫有限公司將較高濃度的電石渣漿水排入黃河,約30公里的河水被“漂白”成奶白色。
不僅僅是在蘭州段,整個(gè)黃河幾乎都在承受著日益加重的污染。中國(guó)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)顯示,近20年來,黃河排污量增加了一倍,十幾條重要支流成為“排污溝”,干流一度40的河段喪失水體功能。
在中國(guó),環(huán)保問題盡管越來越被重視,但仍面臨諸多復(fù)雜難題,黃河就是其中的典型代表。
甘肅的全國(guó)人大代表王錫武在對(duì)黃河沿岸一家重點(diǎn)污染企業(yè)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn),這家企業(yè)每年因排污會(huì)受到120萬元的罰款,但環(huán)保要達(dá)標(biāo)至少需要投入1億多元,相當(dāng)于違法排污100年的罰款。
她認(rèn)為,違法成本遠(yuǎn)低于守法成本,是污染企業(yè)“寧愿認(rèn)罰不治污”的主要原因,也是中國(guó)環(huán)保問題的一大癥結(jié)。
對(duì)眾多遭受污染的大江大河而言,污染還有歷史遺留因素——在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人們?nèi)狈Νh(huán)保意識(shí),江河沿岸的企業(yè)普遍沒有污水處理設(shè)施。
蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院環(huán)境工程研究所所長(zhǎng)張明泉教授說,黃河蘭州段的污染,很大程度上是因?yàn)榄h(huán)境治理速度落后于城市發(fā)展速度,一些老工廠建于上世紀(jì)七八十年代,布局不合理,改造成本也很高。
環(huán)保專家認(rèn)為,污染問題說到底是發(fā)展觀念問題,即在經(jīng)濟(jì)和環(huán)保二者之間如何取舍。
中國(guó)“十一五”規(guī)劃明確要求,2010年全國(guó)主要污染物排放總量要比“十五”期末減少10,這意味著從2006年開始,平均每年要削減2。
蘭州市環(huán)保局科技法規(guī)處副處長(zhǎng)康明科說,蘭州市準(zhǔn)備在未來幾年實(shí)施黃河污染綜合治理項(xiàng)目,總投資達(dá)74億元人民幣,這對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的西部城市來說,絕對(duì)是一個(gè)需要勇氣的大手筆。
黃河流域有50多座大中城市的居民飲用黃河水,中國(guó)水利部直屬的黃河水利委員會(huì)正在開發(fā)“數(shù)字化”水資源保護(hù)監(jiān)控系統(tǒng),以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制黃河水污染。這項(xiàng)工程2006年已完成了整體框架建設(shè),計(jì)劃在2010年全部投入使用。
蘭州市一家化工企業(yè)的負(fù)責(zé)人說:“如今環(huán)保是大勢(shì)所趨,這也就是為什么許多企業(yè)盡管經(jīng)營(yíng)很困難,也要咬著牙上環(huán)保設(shè)施的原因。”
不過,大多數(shù)人也意識(shí)到,“鋪攤子、拼資源、搶速度”的發(fā)展模式仍有慣性,從根本上解決黃河污染,還要走很長(zhǎng)的路。

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