12月24日，合肥市政府第113次常務(wù)會(huì)上，城市生活垃圾處理費(fèi)征收方式改革方案獲得通過。按照物價(jià)局提供的初步方案，合肥城市居民生活垃圾處理費(fèi)擬從1元/人/月改為3元/戶/月，費(fèi)用將隨水費(fèi)一起征收，社居委工作人員不再挨家挨戶上門收繳。

合肥市市長張慶軍表示，由于此次征收方式改革涉及千家萬戶，方案具體內(nèi)容還需再做細(xì)化，尤須廣泛征求社會(huì)意見。

方案

收取方式：和水費(fèi)一起繳

一直以來，合肥市居民生活垃圾處理費(fèi)都是由城管等部門委托社居委的工作人員上門挨家挨戶收取。

按照改革方案，這一費(fèi)用將改為城市供水代扣代繳。也就是說，居民的城市垃圾處理費(fèi)將和水費(fèi)一起繳納。

按照合肥市現(xiàn)行生活垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，合肥市區(qū)常住人口需繳納每人每月1元錢。

在新方案中，自來水表出戶的居民，將按戶征收居民生活垃圾處理費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)為3元/戶/月。

那么，家中不住人也要每月繳納每戶3元錢的垃圾費(fèi)嗎？初步方案顯示：對于用水量小于1噸的人家，將不征收居民生活垃圾處理費(fèi)。

對于水表未出戶仍屬集體戶的住戶，垃圾處理費(fèi)將參照用水量，按照0.3元/噸收取。

城市低保戶免征生活垃圾處理費(fèi)，在民政部門確定后，將采取按季度先征后返的形式施行。

改革后，非居民戶垃圾處理費(fèi)將委托財(cái)務(wù)、財(cái)政代征或者由城管系統(tǒng)直接征收。

非居民戶垃圾處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)仍按市政府合政[1996]58號、合政[2000]51號規(guī)定執(zhí)行，僅借鑒外地經(jīng)驗(yàn)對征收方式做適當(dāng)調(diào)整。

原因

成本分析：垃圾處理每年成本1.6億元

目前，合肥市每年要產(chǎn)生生活垃圾約83萬噸，處理方式是將生活垃圾用垃圾收集桶收集，然后用垃圾運(yùn)輸車運(yùn)至垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行簡易壓縮，再運(yùn)到龍泉山生活垃圾處理場進(jìn)行填埋。

合肥市物價(jià)局表示，經(jīng)過成本監(jiān)審，政府統(tǒng)管的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理三個(gè)環(huán)節(jié)，近三年平均成本為195.56元/噸。

按照年處理生活垃圾83萬噸計(jì)算，處理費(fèi)用1.6億元。城市生活垃圾處理費(fèi)就用于其中。

費(fèi)用收取現(xiàn)狀：生活垃圾處理費(fèi)僅能收到8.3%，60%消耗在用于征收的人力成本上。

2011年統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，合肥市的生活垃圾處理費(fèi)額為1520萬元，其中居民全年收費(fèi)額為399.10萬元，僅占應(yīng)收額的8.3%。與目前已經(jīng)采取供水代收的蕪湖市相比，2011年合肥征收垃圾處理費(fèi)1520萬元，僅為蕪湖市的三分之一，而處理的垃圾量則是蕪湖市的2倍以上。

同時(shí)，由于在向居民征收費(fèi)用過程中，一直采取委托街道、社居委代收，所以，合肥市每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)都配備了2-5名兼職收費(fèi)員，全市共約600余人。

由于入戶收取難度大、成本高，全市上繳生活垃圾處理費(fèi)的60%都是用于返還區(qū)、街道，基本上用于收費(fèi)人員的加班獎(jiǎng)勵(lì)，僅有40%交付財(cái)政，并沒有全部用到垃圾處理上。而為了保證城市垃圾處理工作的正常運(yùn)行，市、區(qū)級財(cái)政不斷對生活垃圾處理各環(huán)節(jié)投入，隨著城市人口增加，垃圾量也在加大，財(cái)政投入也在逐年增加。經(jīng)合肥市物價(jià)部門測算，雖然征收價(jià)格未有大變化，但此次改變垃圾處理收費(fèi)征收方式后，全年預(yù)計(jì)可收取垃圾處理費(fèi)1億元以上，與2011年的1500多萬元相比，將是改革前的數(shù)倍，以保障垃圾處理工作正常運(yùn)行。

聲音

市長表態(tài)：涉及千家萬戶須廣泛征求民意

“啟動(dòng)征收方式改變，很有必要，也很迫切。”昨天常務(wù)會(huì)上，市長張慶軍表示，會(huì)后就正式啟動(dòng)改革工作。但是，張慶軍強(qiáng)調(diào)，在改革工作中，雖然征收的價(jià)格沒有太大變化，僅方式改變，但由于涉及千家萬戶，也一定要聽取民意。

“至少要召開若干層面的座談會(huì)廣泛征求意見，包括在網(wǎng)上。”張慶軍表示，對于城市生活垃圾處理費(fèi)征收改革方案，需要進(jìn)一步完善。針對企業(yè)、住戶、商販、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校醫(yī)院的意見需求，也可以開聽證會(huì)。

張慶軍表示，此次改革有效減少行政成本環(huán)節(jié)，部分費(fèi)用由財(cái)政、地稅、供水代收，其他部分由城管部門征收。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”