江蘇省宜興市號(hào)稱(chēng)中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)之都，環(huán)保裝備制造業(yè)的“領(lǐng)頭羊”，然而近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型的進(jìn)程中卻陷入創(chuàng)新能力薄弱、產(chǎn)品層次低的尷尬。環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)如何找到突破口，成為迫在眉睫的問(wèn)題。

2010年，宜興市向國(guó)內(nèi)環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)的“排頭兵”——哈爾濱工業(yè)大學(xué)發(fā)出邀請(qǐng)，將其引入宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園，雙方聯(lián)合組建環(huán)保研究院，為全市1400家環(huán)保企業(yè)和其他國(guó)內(nèi)同行提供技術(shù)和服務(wù)。研究院運(yùn)行一年多來(lái)，已經(jīng)顯現(xiàn)出”井噴”效應(yīng)，宜興當(dāng)?shù)丨h(huán)保產(chǎn)業(yè)也啟動(dòng)了從賣(mài)產(chǎn)品到產(chǎn)品、技術(shù)加服務(wù)并存的轉(zhuǎn)型，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了可資借鑒的范例。

老基地缺鈣

小蘿卜頭式草根企業(yè)多，技術(shù)能力缺乏

2010年7月8日，哈爾濱工業(yè)大學(xué)與中國(guó)宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園簽署全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方共建“哈爾濱工業(yè)大學(xué)宜興環(huán)保研究院”，為宜興乃至全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科技支撐。同年11月10日，城市水資源與水環(huán)境國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室暨哈爾濱工業(yè)大學(xué)宜興環(huán)保研究院研發(fā)中心在哈工大奠基，正式拉開(kāi)了雙方合作共建環(huán)保研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地的序幕。

宜興市環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以追溯到上世紀(jì)70年代末，經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展，作為縣級(jí)市的宜興已經(jīng)形成了具有聚集效應(yīng)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，2011年環(huán)保產(chǎn)業(yè)技工貿(mào)總收入約400億元。然而在光環(huán)的背后，卻是龍頭骨干企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，大部分企業(yè)難以擺脫“草根企業(yè)”的尷尬；技術(shù)研發(fā)水平較低，技術(shù)積累不足，缺乏核心技術(shù)等“軟件”掣肘產(chǎn)業(yè)發(fā)展；市場(chǎng)影響力、競(jìng)爭(zhēng)力更無(wú)法與國(guó)際知名企業(yè)抗衡。環(huán)科園一位負(fù)責(zé)人說(shuō):“一些規(guī)模稍大些的環(huán)保企業(yè)老總稱(chēng)自己就是個(gè)‘校長(zhǎng)’，培養(yǎng)了一批批小企業(yè)——因?yàn)槭窒乱恍┕╀N(xiāo)員一旦掌握了一個(gè)大客戶，馬上就可以自己拉起一支隊(duì)伍；有些環(huán)保產(chǎn)品制造工藝其實(shí)很簡(jiǎn)單，很容易上手。”進(jìn)入的門(mén)檻偏低，加上優(yōu)越的配套生產(chǎn)環(huán)境，近乎“天然”地形成了一大批“小蘿卜頭”式的環(huán)保企業(yè)。

近年來(lái)，各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起，宜興當(dāng)?shù)仄髽I(yè)越來(lái)越多地意識(shí)到潛在“危機(jī)”，希望當(dāng)?shù)卣艹雒嫱苿?dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，提高科技水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。如何將企業(yè)之間的原始競(jìng)爭(zhēng)變成技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，也成了當(dāng)?shù)卣铌P(guān)心的問(wèn)題。
“十一五”期間，宜興市政府和宜興環(huán)科園管委會(huì)就開(kāi)始積極尋求與國(guó)內(nèi)知名環(huán)�？蒲袡C(jī)構(gòu)的產(chǎn)學(xué)研合作。而哈爾濱工業(yè)大學(xué)是他們“心儀”已久合作對(duì)象。哈工大是我國(guó)最早建立給排水專(zhuān)業(yè)的高校之一，建有“城市水資源與水環(huán)境”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、城市水資源開(kāi)發(fā)利用(北方)國(guó)家工程研究中心。

2010年7月8日，時(shí)任宜興市市長(zhǎng)的王中蘇參與了雙方合作協(xié)議的簽署。談及此次合作，他深有感觸:“宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)走到了一個(gè)發(fā)展的叉路口，要么搞好創(chuàng)新成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)航者，要么就被新崛起的環(huán)保企業(yè)湮沒(méi)。在科研實(shí)力并不十分雄厚的情況下，我們決定充分利用外部創(chuàng)新資源，在創(chuàng)新上尋找外援，而哈工大就是我們找到的最好外援。”

哈爾濱工業(yè)大學(xué)宜興環(huán)保研究院常務(wù)副院長(zhǎng)馬放表示:“這是外地市首次由政府在我省高校投建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。包括3位水處理領(lǐng)域的工程院院士的城市水資源與水環(huán)境國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，擁有實(shí)力強(qiáng)大的水處理研發(fā)團(tuán)隊(duì)，依托以環(huán)保為主題的國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，相信優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)與專(zhuān)業(yè)園區(qū)的合作也將為今后的政產(chǎn)學(xué)研合作提供一個(gè)新范本。”

打通研究與產(chǎn)業(yè)斷層問(wèn)題

“一品一所一公司”貫通產(chǎn)業(yè)鏈，形成科研共同體

發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)往往是“兩頭熱，中間冷”，國(guó)家重視，企業(yè)積極，但高校學(xué)術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化卻往往斷檔。而哈宜環(huán)保研究院的建立則旨在打通中間環(huán)節(jié)，使研究與產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”變得順暢，打造“政產(chǎn)學(xué)研用”的嶄新運(yùn)作模式，并開(kāi)創(chuàng)了“一品一所一公司”的模式。

2011年7月23日，“江蘇哈宜環(huán)保研究院有限公司”正式啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。

在公司的具體構(gòu)成上，環(huán)科園以現(xiàn)金入股4900萬(wàn)元，哈工大以技術(shù)成果等無(wú)形資產(chǎn)入股5100萬(wàn)元并成為控股股東。

當(dāng)天，哈宜戴沃斯、哈宜鼎澤、哈宜中杰3個(gè)子公司也宣告成立，這3家公司將依托哈工大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在厭氧技術(shù)、生物菌劑、低碳計(jì)量及廢棄物處理及能源化領(lǐng)域與宜興當(dāng)?shù)?家公司合作，開(kāi)始市場(chǎng)化運(yùn)作。隨后，哈工大城市水資源與水環(huán)境國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的10余位專(zhuān)家向上百家宜興環(huán)保企業(yè)推介了一批可進(jìn)行市場(chǎng)化的成熟技術(shù)。

哈工大副校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士任南琪說(shuō)，不少環(huán)保企業(yè)也在探索“產(chǎn)學(xué)研合作”，但往往流于形式。病根在哪？就是沒(méi)有結(jié)成“利益共同體”。通過(guò)讓科研機(jī)構(gòu)以技術(shù)控股，政府參與而不干預(yù)，充分給平臺(tái)、給機(jī)制，從而擺脫目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)粗放加工、近親繁殖、供銷(xiāo)特質(zhì)的產(chǎn)業(yè)模式。

“一品一所一公司”，這是哈宜公司的新“創(chuàng)造”，公司立足哈工大強(qiáng)大的環(huán)�？蒲袑�(shí)力，在高濃度有機(jī)廢水處理、污泥資源化等環(huán)保產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和民間資本展開(kāi)合作，“一個(gè)科研產(chǎn)品＋一個(gè)研究所(團(tuán)隊(duì))＋一家實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)”，相當(dāng)于一個(gè)大平臺(tái)上誕生出一批具有“單打冠軍”潛質(zhì)的成長(zhǎng)型公司。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“一品一所一公司”既是一條孵化鏈，也是一個(gè)“夢(mèng)工廠”。在這種模式中，參與各方明確了各自義務(wù)，又能從中獲益，形成了一個(gè)緊密的利益共同體。新機(jī)制下，科研院校大大提高了科研成果的轉(zhuǎn)化效率，企業(yè)則獲得了國(guó)內(nèi)優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支持，具備了發(fā)展壯大的軟實(shí)力，地方則獲得了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇。

“以前都是由單個(gè)企業(yè)出面接受某項(xiàng)環(huán)保工程，今后，哈宜將成為一個(gè)‘經(jīng)理人’的角色”。

馬放說(shuō)，中標(biāo)某項(xiàng)工程后，工程、技術(shù)環(huán)節(jié)可被拆分到子公司，并根據(jù)情況將制造、“非標(biāo)”零部件授權(quán)外包，但最核心的技術(shù)和服務(wù)仍由哈宜提供，完全類(lèi)似于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的技術(shù)服務(wù)、接包、分包等過(guò)程。“就像蘋(píng)果公司一樣，他們其實(shí)就是一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈整合者，賣(mài)的是技術(shù)和服務(wù)。”

宜興市委常委、環(huán)科園管委會(huì)主任朱旭峰指出，創(chuàng)新的哈宜模式中除了“一品一所一公司”，還推出了“51％”的院�？毓赡Ｊ�，即科研院校以技術(shù)成果等無(wú)形資產(chǎn)入股，占51％的股份，成為控股股東。被新模式所吸引，今年，遼寧工程技術(shù)大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)環(huán)科院等10多家科研院校紛紛向環(huán)科園表達(dá)了合作意向。

短短一年，哈宜公司在手業(yè)務(wù)涉及金額已超過(guò)1億元。如今，不少宜興環(huán)保企業(yè)老板都在打聽(tīng)怎么和哈宜公司合作。不少企業(yè)家已經(jīng)意識(shí)到，環(huán)保行業(yè)初醒時(shí)期的暴利終將結(jié)束，一份訂單拉起一個(gè)企業(yè)的時(shí)代終將不返，“技術(shù)為王”、“服務(wù)為王”的新時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

體制機(jī)制創(chuàng)新的威力

核心科研人員可持股，為產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、機(jī)制創(chuàng)新探索出一條新路

2011年11月，南京國(guó)際博覽中心舉行了一場(chǎng)江蘇產(chǎn)學(xué)研科技洽談會(huì)，環(huán)科園的9個(gè)項(xiàng)目在會(huì)上簽約。這些項(xiàng)目都是從宜興和哈宜的“大平臺(tái)”上衍生出的最新成果。“體制機(jī)制的創(chuàng)新比單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的威力更大。”這是環(huán)科園在大平臺(tái)建設(shè)中取得的最大經(jīng)驗(yàn)。

馬放說(shuō):“目前宜興的環(huán)保企業(yè)大多是‘萬(wàn)能公司’，什么都做，而往往難以做精。而哈宜合作則力求通過(guò)平臺(tái)來(lái)輸出技術(shù)，與企業(yè)進(jìn)行合作，使這些企業(yè)從生產(chǎn)型企業(yè)向技術(shù)型企業(yè)轉(zhuǎn)化。”他告訴記者，在哈宜公司的平臺(tái)中，核心科研人員及團(tuán)隊(duì)全部以技術(shù)入股，并由“哈宜”代持，進(jìn)行統(tǒng)一管理，既保證了科研人員的積極性，又解決了其后顧之憂，為產(chǎn)學(xué)研合作、技術(shù)轉(zhuǎn)化、機(jī)制創(chuàng)新探索出了一條新路。

鼎澤環(huán)保是環(huán)科園的一家成長(zhǎng)型環(huán)保企業(yè)，他們已經(jīng)與哈工大宜興環(huán)保研究院合作成立了新公司。企業(yè)負(fù)責(zé)人丁祖軍說(shuō):“企業(yè)找專(zhuān)家難，科研院校成果轉(zhuǎn)化難，究其原因是雙方?jīng)]有找到對(duì)接點(diǎn)。如今，環(huán)科園為雙方搭了平臺(tái)，企業(yè)與院校很快就對(duì)上了眼。”在這個(gè)“小平臺(tái)”中，由任南琪院士為核心的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，主要圍繞厭氧生物處理技術(shù)與江蘇鼎澤環(huán)保展開(kāi)合作。雙方組成的哈宜鼎澤公司具有獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)化能力，哈宜公司則負(fù)責(zé)為“小平臺(tái)”打造品牌，向市場(chǎng)推介。

哈宜環(huán)保研究院公司的人才培養(yǎng)模式也受到業(yè)界關(guān)注。全國(guó)工程碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)主辦的第六屆“環(huán)境工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士學(xué)位培養(yǎng)研討會(huì)”特意選在哈宜研究院舉行，與會(huì)者對(duì)研究院人才培養(yǎng)新模式給予了肯定。根據(jù)貼近實(shí)際工程、貼近企業(yè)和社會(huì)需求的培養(yǎng)要求，研究院發(fā)揮“政、產(chǎn)、學(xué)、研、用”一體化的運(yùn)行特色，為學(xué)員提供長(zhǎng)期科研、教學(xué)、實(shí)踐創(chuàng)新平臺(tái)。學(xué)員們通過(guò)這個(gè)基地，能親身參與實(shí)際工程和應(yīng)用科研成果研發(fā)與轉(zhuǎn)化，從而大大提高了實(shí)踐創(chuàng)新能力。

在哈宜環(huán)保研究院公司，記者見(jiàn)到了院長(zhǎng)助理龐長(zhǎng)瀧，從研究院成立之初，他就到宜興參與創(chuàng)業(yè)，他負(fù)責(zé)的2011年國(guó)家火炬計(jì)劃環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目——“中國(guó)宜興環(huán)�？萍脊I(yè)園環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目”通過(guò)了科學(xué)技術(shù)部的審批。僅僅一年，他就參與了20多項(xiàng)環(huán)保工程項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì)和工程實(shí)施工作，并在馬放教授的指導(dǎo)下，成功解決了印染行業(yè)廢水尾水難以達(dá)標(biāo)的難題。這里給了他空間，讓所學(xué)知識(shí)和技能得到充分發(fā)揮，本來(lái)應(yīng)該回到哈爾濱工業(yè)大學(xué)的龐長(zhǎng)瀧，如今愿意繼續(xù)留在宜興。

哈宜環(huán)保研究院公司的一位專(zhuān)家說(shuō):“以往，科研人才以個(gè)人的身份參與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，企業(yè)參與市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)形之中也轉(zhuǎn)移給了科研人才。因此，科研人才的積極性被打擊，直接影響到雙方合作的長(zhǎng)期性與穩(wěn)定性。如今，哈宜公司扮演的管理者角色，讓我們放心。”

最近從哈爾濱工業(yè)大學(xué)又傳來(lái)好消息，由宜興市政府和宜興環(huán)科園投資，在哈工大建設(shè)1.5萬(wàn)平方米的實(shí)驗(yàn)樓已經(jīng)投入使用。這里已經(jīng)形成了依托城市水資源與水環(huán)境國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的研究隊(duì)伍和研發(fā)中心。

在未來(lái)的發(fā)展中，哈宜環(huán)保研究院公司將以“技術(shù)研發(fā)平臺(tái)”為核心和紐帶，利用其完整的工程設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，通過(guò)為合作企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、人才培養(yǎng)、人員培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)和支持，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

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