河北生產(chǎn)轉(zhuǎn)型 改善生態(tài)環(huán)境
河北省委、省政府日前召開全省著力改善生態(tài)環(huán)境動員大會。會議要求,統(tǒng)一思想認識,明確目標任務(wù),以更加堅定的決心和更加有力的措施,齊心協(xié)力推動生態(tài)環(huán)境大改觀。
會議以廣播電視大會的形式召開,從省一直開到市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),參加會議人數(shù)達到10萬人。河北省委書記、省人大常委會主任張慶黎,省委副書記、省長張慶偉出席會議并作重要講話。
核心是發(fā)展方式好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,環(huán)境代價減小
張慶黎指出,河北生態(tài)環(huán)境總體一般,粗放的發(fā)展方式亟待改變。他強調(diào),生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一個艱巨任務(wù),必須目標引領(lǐng)行動、重點帶動全局。抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)總的要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以迎接十八大、學(xué)習(xí)十八大、貫徹十八大為動力,以市場主體和人民群眾滿意為標準,堅持政府主導(dǎo)、全民動員,堅持統(tǒng)籌謀劃、標本兼治,努力打造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)經(jīng)濟強省和諧河北、全面建成小康社會提供有力保障。
張慶黎強調(diào),生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、地綠山青,核心是發(fā)展方式好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,環(huán)境代價減小,經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)向科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動;空氣質(zhì)量好,優(yōu)良天數(shù)明顯增加,讓藍天白云、繁星閃爍成為城市的日常景象,讓人們都能呼吸到清新的空氣;水的質(zhì)量好,各類水域得到全面治理,各種廢水實現(xiàn)達標處理,河暢其流、水復(fù)其清,城鄉(xiāng)居民都能喝上干凈衛(wèi)生的水;大地綠化好,全省綠化面積明顯增加,森林覆蓋率較快提升。
近期求突破,中期上臺階,三年結(jié)碩果
張慶黎指出,必須明確年度目標和階段性任務(wù),經(jīng)過3年左右的努力,實現(xiàn)“3個確保”:一是確保近期求突破;二是確保中期上臺階;三是確保3年結(jié)碩果。形象地講,就是第一步動手術(shù)、“擠膿包”。以春節(jié)為期,從治理環(huán)境“臟、亂、差”入手,城市農(nóng)村并行,重點打一場“清垃圾、清雜物、清殘垣斷壁、清庭院”的環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。第二步強治理、“下猛藥”。以一年左右時間為期,鐵腕治理,把老大難問題解決好,還好“舊賬”,不欠“新賬”。第三步建機制、“除病根”。建立健全生態(tài)環(huán)境建設(shè)的長效機制。
張慶黎強調(diào),實際工作中,要切實抓好3項重點工作。
一是大力推進節(jié)能減排。抓好現(xiàn)有的,圍繞完成節(jié)能減排各項目標,緊緊扭住重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)不放松,細化任務(wù)措施,嚴格考核問責(zé),堅定有序淘汰落后產(chǎn)能;控制新上的,堅持科學(xué)論證、綜合評估、嚴格把關(guān),堅決控制高耗能、高污染、資源性的項目上馬,特別是在環(huán)境敏感地區(qū)更要提高門檻;培育優(yōu)質(zhì)的,積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟,推行清潔生產(chǎn),鼓勵節(jié)能降耗,形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的增長方式。
二是大力抓好生態(tài)治理。今明兩年,要采取綜合性、大力度的措施,著力抓好大氣、水體、農(nóng)村環(huán)境等4個方面的治理。
三是大力搞好植樹造林。要建設(shè)大工程,采取大動作,實施大手筆,搞好大發(fā)動,引領(lǐng)和帶動全省綠化工作邁上新臺階。
由被動調(diào)整轉(zhuǎn)為主動作為,由單項推進轉(zhuǎn)為整體推進
張慶偉在動員部署講話中指出,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。為提高可持續(xù)發(fā)展能力,河北省委、省政府制定了《關(guān)于著力改善生態(tài)環(huán)境的實施意見》。要圍繞建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實施“生態(tài)立省”發(fā)展戰(zhàn)略,加快從被動調(diào)整向主動作為轉(zhuǎn)變,加快從單項推進向整體推進轉(zhuǎn)變,加快從治標向治本轉(zhuǎn)變,加快從資源依賴型產(chǎn)業(yè)向節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,加快從粗放式管理向依法管理轉(zhuǎn)變,加快從治理“臟亂差”向建設(shè)“凈靚美”轉(zhuǎn)變,大力營造生產(chǎn)轉(zhuǎn)型、天藍水凈、地綠山青的生態(tài)環(huán)境。
加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,推進生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)的循環(huán)發(fā)展,努力構(gòu)建消耗低、污染少的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。把節(jié)能減排作為一項硬任務(wù),集中力量抓好“雙三十”節(jié)能減排示范工程和千家重點企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工程,嚴把節(jié)能評估審查關(guān)和環(huán)評準入關(guān),確保實現(xiàn)節(jié)能減排目標。
積極推進綠色生態(tài)建設(shè)。結(jié)合河北實際,推進環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈、壩上防風(fēng)固沙、燕山及冀西北山地水源涵養(yǎng)和平原多效綜合綠色生態(tài)屏障建設(shè),培育一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,創(chuàng)建一批生態(tài)示范城市,打造一批生態(tài)文明村鎮(zhèn)。
加強環(huán)境污染綜合整治。要深入實施水環(huán)境綜合治理,突出抓好對地下水、重點流域和輸水沿線的污染防治和清理,實施北戴河近岸海域環(huán)境綜合整治3年行動計劃,加快洨河流域水污染治理。要圍繞實施以省會為重點的城市氣化工程,廣泛推廣清潔能源,全面加強煙塵、粉塵、汽車尾氣等綜合整治。執(zhí)行城市空氣質(zhì)量新標準,搞好PM2.5、O3監(jiān)測治理。
創(chuàng)新環(huán)境保護體制機制。要完善環(huán)保市場推動機制,綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和行政手段,建立保護環(huán)境的激勵機制和減少污染排放的約束機制,建立反映資源稀缺程度和污染治理成本的價格形成機制。要完善環(huán)保生態(tài)補償機制,完善環(huán)保監(jiān)督管理機制,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,對重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃必須進行環(huán)境影響評價,污染防治、生態(tài)保護必須與項目主體工程同步建設(shè)。
全面推進生態(tài)文明建設(shè)。要把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則和目標融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的全過程,體現(xiàn)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督的具體工作中,不斷把生態(tài)文明建設(shè)推向深入。

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