昨天上午，上海市環(huán)保局和市發(fā)改委、市商務(wù)委、市公安局、市交港局、市財(cái)政局聯(lián)合召開(kāi)新聞通氣會(huì)，介紹高污染車(chē)淘汰及限行工作的具體安排和落實(shí)措施。六部門(mén)制定的《關(guān)于推進(jìn)落實(shí)高污染汽車(chē)淘汰及限行工作的實(shí)施意見(jiàn)》，經(jīng)市政府同意，將于今年9月1日起執(zhí)行。“十二五”期間，上海力爭(zhēng)淘汰20萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)，2014年起外環(huán)范圍內(nèi)黃標(biāo)車(chē)全面限行。

　　全市黃標(biāo)車(chē)23萬(wàn)輛

高污染汽車(chē)俗稱(chēng)“黃標(biāo)車(chē)”，是指達(dá)不到我國(guó)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)一標(biāo)準(zhǔn)）的汽油車(chē)，或達(dá)不到我國(guó)第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)）的柴油車(chē)，貼有公安、環(huán)保部門(mén)核發(fā)的黃色環(huán)保標(biāo)志。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底本市注冊(cè)登記黃標(biāo)車(chē)保有量為23萬(wàn)輛，居全國(guó)第二位，占本市號(hào)牌汽車(chē)總量的12.5%，污染排放卻占了所有機(jī)動(dòng)車(chē)的一半以上。在本市的黃標(biāo)車(chē)中，最多的是柴油車(chē)，達(dá)13萬(wàn)輛。

黃標(biāo)車(chē)排放與國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛相比高出5—10倍，但淘汰周期大多在15—20年，實(shí)際使用中普遍存在尾氣超標(biāo)和“冒黑煙”現(xiàn)象，且分布過(guò)散、歸屬?gòu)?fù)雜，缺乏有效監(jiān)管。

據(jù)市環(huán)保局副局長(zhǎng)吳啟洲介紹，根據(jù)國(guó)家節(jié)能減排及重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，要求全面淘汰2005年以前注冊(cè)登記的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)，長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)基本完成黃標(biāo)車(chē)淘汰。目前機(jī)動(dòng)車(chē)（船）尾氣的PM2.5污染占25%，已成為本市大氣污染的首要來(lái)源，如23萬(wàn)輛黃標(biāo)車(chē)全部淘汰，全市PM2.5污染將降低9%至10%。

平均獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼5000元

吳啟洲表示，第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃（2012—2014年）期間確保淘汰黃標(biāo)車(chē)15萬(wàn)輛，“十二五”期間力爭(zhēng)淘汰20萬(wàn)輛。

本次推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)淘汰的原則是堅(jiān)持“政府帶頭、引逼結(jié)合、突出重點(diǎn)、分類(lèi)推進(jìn)”的方針，首先體現(xiàn)政府和國(guó)企表率作用，帶頭淘汰行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)所屬黃標(biāo)車(chē)，禁止將黃標(biāo)車(chē)過(guò)戶給私籍。

據(jù)了解，原先一輛舊車(chē)報(bào)廢，車(chē)主賣(mài)給拆解市場(chǎng)，平均價(jià)格300元左右。現(xiàn)在通過(guò)提前淘汰獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼政策，對(duì)私人和企業(yè)黃標(biāo)車(chē)，根據(jù)車(chē)輛具體情況落實(shí)差別化淘汰補(bǔ)貼，最高可補(bǔ)貼3.2萬(wàn)元，最低也可補(bǔ)貼3000元，平均獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼5000元，如果車(chē)主購(gòu)買(mǎi)新車(chē)還將有節(jié)能減排資金補(bǔ)貼。

特殊行業(yè)分類(lèi)推進(jìn)

吳啟洲特別指出，對(duì)特殊行業(yè)及車(chē)輛落實(shí)分類(lèi)推進(jìn)措施，比如，與民生密切相關(guān)的搬場(chǎng)車(chē)、菜籃子車(chē)、環(huán)衛(wèi)保潔車(chē)等，將通過(guò)行業(yè)和政府部門(mén)監(jiān)管，落實(shí)相應(yīng)的淘汰責(zé)任和工作機(jī)制，加快更新。

明年年底前，本市車(chē)輛將全部完成市環(huán)保、公安部門(mén)核發(fā)的綠色、黃色環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志，如未辦理，禁止上路，公安部門(mén)將按照違反交通法規(guī)處置，扣2分，罰200元。

據(jù)悉，明年9月底前，本市還將率先實(shí)行新國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)。

昨天，市環(huán)保局已經(jīng)開(kāi)通電話24011893、24011896開(kāi)展咨詢解答和工作投訴的處理(工作時(shí)間：周一至周五8：30—22：00)。車(chē)主可以通過(guò)24小時(shí)環(huán)境熱線12369咨詢，也可通過(guò)上海環(huán)境網(wǎng)www.sepb.gov.cn了解詳情。

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