母親帶著孩子在堆砌沙雕，父子兩人在踢著沙灘足球，還有一群青年男女在打著沙灘排球。這是2012年三湘環(huán)保世紀(jì)行第三采訪組記者們近日在湖南省郴州市西河邊沙灘公園看到的景象。

沙灘公園的建成，見證了郴州市為整治重金屬污染、保護(hù)湘江源頭、改善市民生活環(huán)境付出的巨大努力。

誰把西河變成納污河？

西河是湘江的二級支流。上世紀(jì)80年代以前，西河沿岸郁郁蔥蔥、鳥語花香，河水波光粼粼，魚蝦嬉戲，是周邊群眾賴以生存的重要水源。

然而，到了上世紀(jì)90年代，西河流域大量開采有色金屬，導(dǎo)致亂采濫挖猖獗，大量含有重金屬污染物的固體廢棄物、選礦尾渣堆積在西河流域兩岸，采選廢水肆意排放，使西河逐漸成為納污河。

礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼎盛時期西河上游曾有采礦企業(yè)423家、選礦企業(yè)245家，每年向西河直排廢水2000萬噸。河水污濁不堪，魚蝦絕跡，寸草難生，鉛、砷、鎘等重金屬污染物指標(biāo)超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。植被破壞，水土流失，經(jīng)常引發(fā)滑坡、塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)重威脅人畜飲水和生命財產(chǎn)安全，群眾反響十分強(qiáng)烈。

西河變身郴州萊茵河？

西河重金屬污染引起了各級領(lǐng)導(dǎo)和各界人士的高度關(guān)注。中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對湘江流域重金屬污染治理多次做出重要批示。湖南省委書記周強(qiáng)提出，要把湘江打造成東方的“萊茵河”。全國人大代表、郴州市人大常委會黨組書記劉湘娥多次在全國人大會議上呼吁，加強(qiáng)西河流域重金屬污染治理。

從2008年開始，郴州市對西河上游礦區(qū)采取標(biāo)本兼治措施，規(guī)范一批、控制一批、整合一批，有效控制污染源頭。按照“源頭控管、控制數(shù)量、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范開采、消除污染”原則，在兩年時間內(nèi)，郴州市將423家采礦企業(yè)整合成27家，245家選礦企業(yè)整合成28家，107座尾礦庫整合為28座。

為打擊非法開采有色金屬行為，郴州市對柿竹園的荷樹垅、鴨鷹寨，瑪瑙山的總江垅、烏石江等礦點(diǎn)非法開采行為進(jìn)行重點(diǎn)打擊。開展百人及千人以上的大型集中整治行動40次，出動人員1.5萬人(次)，取締關(guān)閉非法采選企業(yè)613家，非法開采現(xiàn)象得到有效遏制，順利通過國家9部委的驗(yàn)收。

為鞏固整治成果，西河所在的郴州市蘇仙區(qū)政府從公安、國土資源、安監(jiān)、電力、環(huán)保等部門抽調(diào)50人，組建專門巡邏隊(duì)伍，開展為期4個月的軍事化訓(xùn)練，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一設(shè)備、統(tǒng)一調(diào)度。重點(diǎn)對南風(fēng)坳、荷樹垅、金源、金船塘等重點(diǎn)礦口和3條巡查通道進(jìn)行全天候、軍事化的動態(tài)巡查，制止非法采選行為68起，抓獲涉案人員9人，有力鞏固了高峰水庫、柿竹園、瑪瑙山等礦區(qū)的整治成果。

如何推進(jìn)污染區(qū)域生態(tài)修復(fù)？

為恢復(fù)西河流域綠色屏障，郴州市實(shí)施了山體保護(hù)復(fù)綠工程和工礦廢棄地恢復(fù)工程，加強(qiáng)對礦區(qū)破損山體和污染區(qū)域的生態(tài)修復(fù)。

近兩年來，郴州市共投入1500萬元，重點(diǎn)種植抗蟲抗旱、自生能力強(qiáng)的草地早熟禾、細(xì)羊茅、多年生黑麥草等草種，覆土還綠3.2萬公頃，西河流域污染區(qū)域森林覆蓋率較治理前提高了20個百分點(diǎn)。

同時，郴州市結(jié)合綠區(qū)攻堅(jiān)行動，整合林業(yè)、水利等項(xiàng)目資金2200萬元，把綠化范圍擴(kuò)至柿竹園、瑪瑙山礦區(qū)及高峰水庫周邊，建設(shè)生態(tài)公益林4.6萬畝，封山育林6.5萬畝。在觀山洞、上白水、下白水等受重金屬污染土地規(guī)劃種植紅葉石楠等花卉苗木500畝，種植銀杏、香樟、桂花、小葉榔榆等大規(guī)格喬木1000畝。在西河流域建設(shè)竹博園15公里、葡萄走廊3公里。西河沙灘公園綠化面積30萬平方米。

郴州市還積極爭取省級支持，把西河流域重金屬污染治理納入《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》和《國務(wù)院重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》。

目前，西河治理一期工程總投資2.14億元，完成尾礦庫覆土、濱河路基和西河沙灘公園建設(shè)，西河水質(zhì)有效改善。隨著一期工程竣工和深入治理，可安全處置河道及兩岸尾砂400萬立方米，固化和削減鉛、砷、鎘等重金屬污染物4000噸。

2011年3月，郴州市投資1億元，將西河流域下白水尾砂庫集中區(qū)域建設(shè)成為面積約500畝，集沙灘、竹林、文化廣場、健身、休閑、娛樂于一體的西河沙灘公園，這個公園成為郴州市最大的休閑公園和城市風(fēng)光帶，為廣大市民提供了理想的休閑娛樂場所和生態(tài)宜居環(huán)境。 

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