自08年4月，上海設(shè)置第一個(gè)生活垃圾分類試點(diǎn)以來，距今已4年有余。在生活垃圾治理初始階段，“試點(diǎn)環(huán)保”作為一種最便捷最具效率的政策被廣泛施行，治理模式發(fā)展至今，一些除“官方試點(diǎn)”外的模式正在日漸悄然興起。

楊波模式 別樣的優(yōu)勢(shì)和成因

在垃圾分類最早進(jìn)行的上海，現(xiàn)今已有1000多個(gè)垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)，而作為一個(gè)未被列入全市垃圾分類試點(diǎn)范圍的小區(qū)——閘北區(qū)寶山路街道的楊波小區(qū)，這里的居民卻已能自覺地將垃圾分成9類，使垃圾分類率達(dá)到了90%以上。

楊波模式的優(yōu)良效應(yīng)已有了一年多的時(shí)間驗(yàn)證，而其獨(dú)特模式的成因也頗值得琢磨。據(jù)了解，楊波小區(qū)目前有近200戶業(yè)主，多年前成立業(yè)委員，實(shí)行自主管理。關(guān)于小區(qū)生活垃圾的管理模式，有三點(diǎn)吸引眼球。其一，垃圾的分類管理為小區(qū)公眾投票決定；其二；分類的垃圾箱每天有專職的保潔員清洗；其三，小區(qū)內(nèi)有自己的環(huán)保社團(tuán)參與維護(hù)。究其原因，與環(huán)保試點(diǎn)形式相比，楊波小區(qū)中似乎表現(xiàn)出了更為明晰的主人公立場(chǎng)，自發(fā)地清潔自身周圍的生存環(huán)境。以此為出發(fā)點(diǎn)，該小區(qū)也便多出了更豐富的行為方式：每天清潔垃圾桶以便居民走進(jìn)；垃圾桶旁設(shè)置溫水龍頭方便接觸濕垃圾后及時(shí)洗手；定期對(duì)突出表現(xiàn)的居民提出表揚(yáng)等等。

對(duì)付垃圾 民間自有高人在

“打竹板話說長(zhǎng)，今天特意走上場(chǎng)。大家細(xì)聽別離開，垃圾分類來宣揚(yáng)…”合著清脆的快板，這是廣州一位七旬老人雷伯自編自唱的“垃圾分類歌”，這位雷伯敢想敢做，為垃圾分類編唱宣傳歌、想相關(guān)部門建議把處于垃圾烘干后再回收、利用廢棄物自制魔術(shù)道具街頭宣傳……對(duì)于垃圾分類的推廣，雷伯不遺余力并樂在其中。

民間對(duì)垃圾處理技術(shù)的創(chuàng)新也頗為積極。焦作市的70歲老人許紹良自主研究發(fā)明了真空恒溫干燥、干餾和催化重整裝置，該裝置能將有機(jī)質(zhì)垃圾廢棄物100%轉(zhuǎn)化為可再生新能源，把無機(jī)質(zhì)垃圾100%無害化處理，并已被授予專利。據(jù)悉，該技術(shù)目前已在安徽部分地區(qū)投入使用，按許紹良的預(yù)算，這套設(shè)備運(yùn)行后每天能獲利2萬元。濱州也有位不甘寂寞的垃圾處理廠廠長(zhǎng)。李山嶺年滿五旬，對(duì)自己垃圾場(chǎng)的技改熱情卻絲毫未減。為了減少焚燒能耗，他鉆研4個(gè)月發(fā)明了垃圾脫水機(jī)；為了在垃圾消解環(huán)節(jié)抽取方便，他發(fā)明了垃圾斗提機(jī)。2007年運(yùn)營(yíng)至今，李山嶺對(duì)垃圾處理設(shè)備進(jìn)行了大大小小共21項(xiàng)技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)新，目前“山嶺”已儼然成為一個(gè)系列品牌。

環(huán)保組織和公益基金的傳播作用

民間自發(fā)的環(huán)保行為亦有著自己的組織形式。除個(gè)人倡導(dǎo)研發(fā)外，許多集體參與的規(guī)模活動(dòng)都有了自己的社會(huì)影響力。民間的環(huán)保組織和公益基金的宣傳推廣作用不可忽視。

SEE基金會(huì)——一個(gè)致力于資助全國(guó)環(huán)保NGO行業(yè)發(fā)展的基金會(huì)。SEE是英文society(社會(huì))，entrepreneur(企業(yè)家)，ecology(生態(tài)環(huán)境)的首字母縮寫，意思很簡(jiǎn)單：企業(yè)家們將以自己的方式，對(duì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境承擔(dān)起責(zé)任來。基金會(huì)每?jī)赡暌粚玫?ldquo;SEE生態(tài)獎(jiǎng)”獎(jiǎng)勵(lì)環(huán)保項(xiàng)目，推動(dòng)中國(guó)民間環(huán)保事業(yè)的發(fā)展；通過社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，為政府提供環(huán)境治理方面可借鑒的有效途徑，同時(shí)推動(dòng)環(huán)境保護(hù)政策的完善； 通過“SEE生態(tài)基金”的資助，支持不同類型的環(huán)保組織實(shí)施環(huán)境項(xiàng)目等。

環(huán)保組織的力量也開始日益顯現(xiàn)。湖南省湘潭環(huán)保協(xié)會(huì)出資鼓勵(lì)舉報(bào)排污、青海湖撿垃圾（其他撿垃圾）活動(dòng)的發(fā)起、對(duì)環(huán)保違法提起工藝訴訟、倡導(dǎo)廢舊電池回收體系的健全……其關(guān)注的角度和深度都為環(huán)保事業(yè)提供了巨大的支持。北京市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)計(jì)科學(xué)研究所所長(zhǎng)衛(wèi)潘明在博客中說道：個(gè)人感覺我國(guó)民間環(huán)保組織正在逐步走向成熟，以垃圾處理設(shè)施建設(shè)為例，從起初的反對(duì)建設(shè)某些垃圾處理設(shè)施，逐步改變?yōu)橐龑?dǎo)、監(jiān)督使垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理更加規(guī)范，從片面強(qiáng)調(diào)垃圾分類逐步向理性推進(jìn)垃圾分類轉(zhuǎn)變。

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