7月20日上午，2012三湘環(huán)保世紀(jì)行采訪團(tuán)來(lái)到永州市零陵區(qū)石巖頭鎮(zhèn)和珠山鎮(zhèn)，對(duì)石期河流域重金屬污染防治情況進(jìn)行采訪。記者發(fā)現(xiàn)，零陵區(qū)石期河流域錳礦開(kāi)采還存在諸多隱患。 

作為零陵區(qū)的主要產(chǎn)錳區(qū)，石期河流域自上世紀(jì)八九十年代起大興開(kāi)礦。由于開(kāi)礦者大多缺乏合法手續(xù)、技術(shù)落后且沒(méi)有相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，石期河受到了較為嚴(yán)重的錳污染。 

2005年，零陵區(qū)政府成立錳資源開(kāi)發(fā)有限公司，對(duì)區(qū)內(nèi)的錳礦資源進(jìn)行統(tǒng)一管理、分配、開(kāi)發(fā)，并成立了礦管辦對(duì)公司的運(yùn)作進(jìn)行直接監(jiān)管。公司采取合作的方式，對(duì)所轄礦區(qū)的開(kāi)礦權(quán)限進(jìn)行外包。有開(kāi)礦意向的企業(yè)或村民，只要交納一定數(shù)目的備用金，并通過(guò)安檢、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)的審核，就能獲得某一礦區(qū)的開(kāi)采權(quán)。目前已有300多個(gè)合作方與公司合作進(jìn)行錳礦開(kāi)采。 

“這種‘整而不合’的形式?jīng)]有從源頭上解決污染防治的問(wèn)題，既不利于監(jiān)管，也必然會(huì)給日后的污染治理帶來(lái)很大困難。”隨行的省人大常委會(huì)委員彭根南認(rèn)為，根據(jù)我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》，建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。如果不將以前分散的采礦企業(yè)整合成一個(gè)總體項(xiàng)目，就不會(huì)有統(tǒng)一的設(shè)計(jì)，統(tǒng)一的開(kāi)采規(guī)劃，也不會(huì)建設(shè)統(tǒng)一的尾礦庫(kù)。 

采訪中，記者了解到，礦區(qū)污染整治和尾礦庫(kù)建設(shè)的情況也令人擔(dān)憂。在開(kāi)礦最為集中的珠山鎮(zhèn)，記者看到，沿路已關(guān)停的非法礦點(diǎn)到處都是，錳礦廢渣堆積成一座座小山，且基本裸露在外，有的與一旁的農(nóng)田相距不到兩米。在珠山礦業(yè)公司的山芝尾礦庫(kù)，黃土漫天、礦空山空的場(chǎng)景讓人觸目驚心。 

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