發(fā)展海洋經(jīng)濟，已成為21世紀(jì)全球面臨的共同課題。

在寧波1562公里長的海岸線上，有一條綿延20多公里的臨港工業(yè)帶，集聚了石化、能源、鋼鐵、紙業(yè)、汽車、船舶等六大臨港產(chǎn)業(yè)，串起了一條粗壯的臨港產(chǎn)業(yè)鏈。而這，也是華東地區(qū)重要的能源原材料基地和先進制造業(yè)基地。

臨港大工業(yè)在貢獻了大量稅收的同時，也對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和環(huán)保造成一定壓力。面對環(huán)境和資源的“倒逼”，粗放型增長模式已難以為繼。近年來，我市臨港工業(yè)企業(yè)紛紛開足馬力，加快轉(zhuǎn)型升級的步伐。保護海洋、善待海洋，為大海“減負(fù)”，已成為政府、企業(yè)，乃至全社會的共識。

做好保護與開發(fā)的辯證課題

北侖春曉濱海新城是寧波—舟山港一體化發(fā)展核心區(qū)，廣闊的發(fā)展前景吸引了不少世界級企業(yè)前來洽談投資。有專家預(yù)言，如果這片240平方公里的土地承接工業(yè)大項目，將崛起一個新的臨港工業(yè)帶。但著眼長遠(yuǎn)，必將透支當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境及海洋環(huán)境的承載能力。

北侖區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從長遠(yuǎn)謀劃，北侖將春曉片區(qū)定位為以生態(tài)為主的綜合性城市功能區(qū)。僅去年一年，該區(qū)塊便否決了10余個不符合其戰(zhàn)略定位的大項目。

如今，在我市的沿海地區(qū)，面對環(huán)境和資源的“倒逼”，不僅是當(dāng)?shù)卣⑴R港工業(yè)企業(yè)，乃至普通市民，都增強了愛海、護海的環(huán)保意識。

根據(jù)《寧波市“十二五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，到2015年，將基本建設(shè)成為我國海洋經(jīng)濟發(fā)展的核心示范區(qū)。海洋生產(chǎn)總值突破2500億元，占全省海洋經(jīng)濟比重提高到35%。

與此同時，做好保護與開發(fā)的辯證命題，從源頭上減少海洋陸域污染源，也已迫在眉睫。

在寧波杭州灣新區(qū)投資合作局的工作手冊上，有一個招商引資“黑名單”，化工、電鍍、印染等高污染行業(yè)赫然在目。寧波杭州灣新區(qū)投資合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新區(qū)的招商引資已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)檫x商引資。“并不是什么項目都能在這里落戶，我們重點圍繞汽車制造、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，一些對河流、海域環(huán)境產(chǎn)生較大影響的項目，被拒之門外。”

杭州灣新區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)表示，新區(qū)為保護生態(tài)環(huán)境已經(jīng)下了很大決心，留出43.5平方公里的濕地公園，并投入1.4億元進行建設(shè)。“既然下了這么大的決心，我們就不會為了幾個小項目而破壞整個生態(tài)保護的規(guī)劃，即使是我們重點打造的汽配產(chǎn)業(yè)園，也嚴(yán)格要求部分需要電鍍的企業(yè)把電鍍這一環(huán)節(jié)在進入新區(qū)之前完成。”

從被迫環(huán)保到主動參與

寧波德泰化學(xué)有限公司是一家專業(yè)從事炭黑研究與生產(chǎn)的企業(yè)。總經(jīng)理黃錫甫說，在2005年公司入駐鎮(zhèn)海時，炭黑行業(yè)并沒有生態(tài)環(huán)保意識。“面對鎮(zhèn)海嚴(yán)厲的環(huán)境控制舉措，我們也曾一度動搖。”但是，考慮到鎮(zhèn)海擁有完整的化工產(chǎn)業(yè)鏈，公司還是痛下決心，在一期就投資400多萬元，自主研發(fā)了一套余熱綜合利用系統(tǒng)。

出乎黃錫甫意料，領(lǐng)先一步采取節(jié)能環(huán)保舉措，讓企業(yè)獲益匪淺，不但產(chǎn)品成為行業(yè)的名牌，企業(yè)的余熱、余渣也全都回收利用，成為新的利潤增長點，企業(yè)也因此一舉成為炭黑行業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)。

“我們也沒有想到實施節(jié)能環(huán)保還能影響一個行業(yè)，今后公司的二期建設(shè)中，還將投入800萬元用于節(jié)能環(huán)保，我們公司從被迫環(huán)保到主動環(huán)保，實在是嘗到了環(huán)保的甜頭。”黃錫甫說。

在全國最大煉油化工巨頭———中石化鎮(zhèn)海煉化分公司，300噸／小時的污水回用裝置，首次實現(xiàn)了工業(yè)污水的循環(huán)利用；利用副產(chǎn)品石油焦來燃燒發(fā)電，并加入另一種原料進行脫硫，獲得經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的雙豐收；在硫磺回收裝置建設(shè)中，選擇國際上最先進的克勞斯-斯科特工藝，雖然比采用一般工藝增加了8000萬元的投資，但硫回收率卻從原來的95%提高到了99.8%……

近年來，鎮(zhèn)海煉化先后實施了上百個清潔生產(chǎn)方案，通過含硫污水的串級使用、汽提凈化水的回用以及污水適度處理回用等項目的投用，實現(xiàn)了水資源、氣體資源、石油煉制副產(chǎn)品和固體資源等4種資源最大限度的重復(fù)利用，使經(jīng)濟活動由傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—污染排放”向先進的“資源—產(chǎn)品—再生資源”反饋式轉(zhuǎn)變，走出了一條煉油化工型資源綜合利用內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟之路。

去年在參加鎮(zhèn)海煉化100萬噸乙烯項目評估時，中國國際工程咨詢公司特聘專家李東梅教授欣慰地說：“通過兩天的現(xiàn)場驗收檢查，鎮(zhèn)海煉化環(huán)境保護的投入、環(huán)保設(shè)施的運行和管理給驗收組留下深刻的印象，值得其他企業(yè)學(xué)習(xí)和推廣。”

要“金山銀山”，更要“綠水青山”

鎮(zhèn)海區(qū)陸地面積不過246平方公里，其中化工區(qū)規(guī)劃面積就有43.22平方公里，約占五分之一，是浙江省乃至華東地區(qū)重要的化工產(chǎn)業(yè)基地。一些專家曾指出，在重化工區(qū)建生態(tài)區(qū)幾乎是不可能的。但是鎮(zhèn)海區(qū)卻在2006年11月通過了國家環(huán)保部門組織的現(xiàn)場驗收，于2007年1月被正式命名為“全國第五批國家級生態(tài)示范區(qū)”。那么，鎮(zhèn)海的經(jīng)驗是什么？

早在2003年，鎮(zhèn)海區(qū)就開始國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。面對巨大的生態(tài)環(huán)境壓力，鎮(zhèn)海區(qū)提出了“力爭經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏”的發(fā)展理念，開始雷厲風(fēng)行地淘汰落后劣質(zhì)企業(yè)，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)和退出關(guān)，禁止新上高污染項目，堅決淘汰一批浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，形成有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

跟鎮(zhèn)海一樣，作為發(fā)展海洋經(jīng)濟“橋頭堡”的北侖也堅決對不合環(huán)評標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)說“不”。從去年3月至今，北侖區(qū)已放棄63個與環(huán)評等相沖突的大項目，其中不乏投資數(shù)十億元，乃至上百億元的重大項目，涉及總投資金額超過200億元。北侖區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“在區(qū)域發(fā)展中勝出，可以是很高的GDP，很高的大樓，很高的人均汽車擁有量，也可以是很低的PM2.5，很低的恩格爾系數(shù)。” 

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