《“十二五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)等七大產(chǎn)業(yè)明確了發(fā)展方向。而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)位列七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之首,四大支柱性產(chǎn)業(yè)之一，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)平衡持續(xù)發(fā)展的共同要求。為此,各省紛紛采取措施，加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

上海：積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)

《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出,上海市大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品,發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。到2015年,上海要成為節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)鏈條完善的地區(qū),節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元,推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和設(shè)備企業(yè)在閔行、寶山、松江、青浦、奉賢等區(qū)縣發(fā)展,節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)在浦東、閔行、徐匯、楊浦和虹口等區(qū)縣發(fā)展,重點(diǎn)聚焦高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用等領(lǐng)域。一是發(fā)展高效節(jié)能電機(jī)及拖動(dòng)系統(tǒng)、工業(yè)變頻設(shè)備、余熱余壓利用設(shè)備等新技術(shù)和新產(chǎn)品,加強(qiáng)推廣應(yīng)用。二是加大技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用力度,發(fā)展水污染防治、碳捕捉、煙氣除塵和脫硫脫硝、垃圾處理處置等技術(shù)和裝備。三是加快資源循環(huán)利用關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā),發(fā)展大宗固體廢物綜合利用等。四是大力推廣合同能源管理,發(fā)展環(huán)境服務(wù)業(yè),推進(jìn)市場(chǎng)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)。

大力發(fā)展節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)與技術(shù)

“十二五”上海市將大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)和節(jié)能低碳裝備制造業(yè),進(jìn)一步加大節(jié)能低碳技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品推廣力度,努力把節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)打造成本市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地。一是促進(jìn)節(jié)能低碳服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推行合同能源管理,優(yōu)化節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,培育發(fā)展低碳服務(wù)業(yè)。二是發(fā)展節(jié)能低碳裝備制造與技術(shù)。大力發(fā)展先進(jìn)節(jié)能裝備制造業(yè),推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),培育一批骨干企業(yè),加快成熟實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。

江蘇:建設(shè)成為領(lǐng)先全國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省

《江蘇省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,江蘇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo):一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。至2012年,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4500億元,年均增長(zhǎng)20%以上。至2015年,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新興支柱產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7800億元,產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,將江蘇省打造成產(chǎn)業(yè)布局合理、領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、品牌效應(yīng)明顯、充滿創(chuàng)新活力的世界節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要基地。二是產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。重點(diǎn)建設(shè)6大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),至2012年,建成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元的基地2個(gè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群發(fā)展,努力形成優(yōu)勢(shì)明顯、各具特色的區(qū)域分工發(fā)展格局。三是創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。至2012年,建成20個(gè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、30個(gè)以上技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)攻克20項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用,節(jié)能、環(huán)保裝備和產(chǎn)品總體技術(shù)水平保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先,部分節(jié)能及水、大氣污染防治裝備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。四是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。重點(diǎn)發(fā)展6大產(chǎn)品集群,加強(qiáng)節(jié)能和環(huán)保服務(wù)支撐體系建設(shè),培育60家擁有自主技術(shù)和自主品牌的骨干企業(yè)。至2012年,創(chuàng)成25個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、15個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)2家、超30億元企業(yè)4家、超10億元企業(yè)10家。

重點(diǎn)任務(wù):一是著力攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)。重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備,推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�,加快關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。二是著力發(fā)展高端化產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能裝備產(chǎn)品、水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、固體廢棄物處理和資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、環(huán)保材料和藥劑等產(chǎn)品集群。至2012年,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1800億元。三是著力培育特色產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)推進(jìn)“五區(qū)一園”建設(shè),形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、創(chuàng)新活力勃發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。至2012年,產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2300億元。四是著力推進(jìn)節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展工程承包、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、技術(shù)咨詢(xún)和信息服務(wù)、合同能源管理、成果轉(zhuǎn)化、物流配送和人才培訓(xùn),加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

廣東:加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)

廣東省政府發(fā)布了《關(guān)于加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,提出到2015年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)20%以上,總產(chǎn)值達(dá)到5000億元,培育10家以上環(huán)保企業(yè)上市,建立20家省級(jí)以上環(huán)保重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室及工程技術(shù)中心,形成100家具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保骨干企業(yè)。

廣東確定了四大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域:一是綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域。在低碳領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展可再生能源無(wú)碳技術(shù)與裝備;在循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展符合“3R”(減量化、再利用、再循環(huán))原則、資源利用效率高、污染物產(chǎn)生和排放量少的生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備。二是污染防治技術(shù)與裝備領(lǐng)域。在水污染防治領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展制革、印染、線路板、電鍍、化工、畜禽養(yǎng)殖等重污染行業(yè)廢水處理與再生循環(huán)回用技術(shù)與裝備;在大氣污染防治領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展煙氣脫硫脫硝、高效除塵、工業(yè)有機(jī)廢氣治理等技術(shù)與裝備;在固體廢物處理處置領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、廢五金、廢塑料等固體廢物處理處置與綜合利用技術(shù)與裝備。三是環(huán)境監(jiān)測(cè)與環(huán)保材料領(lǐng)域。在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展污染源在線監(jiān)測(cè)及重金屬快速檢測(cè)技術(shù)與裝備;在新型環(huán)保材料領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展水處理絮凝劑、混凝劑、生物膜吸附材料及填料等高性能的環(huán)保藥劑和材料。四是環(huán)境服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。在環(huán)保工程領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù);在環(huán)保技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境管理體系認(rèn)證等咨詢(xún)服務(wù)。

浙江:加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《浙江省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》提出發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),要以環(huán)保裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保工程、環(huán)保服務(wù)業(yè)、資源再生與綜合利用為重點(diǎn),加快培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。浙江省《關(guān)于加快推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》提出,到2015年,環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入4800億元以上,年均增長(zhǎng)20%左右,形成100家左右綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、市場(chǎng)占有率較高的龍頭骨干企業(yè),總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)位居全國(guó)前列。二是技術(shù)水平明顯提升。培育建設(shè)20家左右國(guó)家級(jí)、省級(jí)環(huán)�？萍佳邪l(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),力爭(zhēng)水污染防治、大氣污染防治、固體廢物處置、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造等領(lǐng)域的若干核心技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。三是結(jié)構(gòu)布局更趨合理。環(huán)保裝備和產(chǎn)品、環(huán)保工程、環(huán)保服務(wù)占全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重大幅提高,形成一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和發(fā)展基地,建成一批資源綜合利用示范基地,產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局進(jìn)一步優(yōu)化。四是產(chǎn)業(yè)體系更加完善。建立比較完善的富有競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)體系、研發(fā)創(chuàng)新體系、管理服務(wù)體系和政策標(biāo)準(zhǔn)體系,環(huán)保產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位得到進(jìn)一步鞏固,并力爭(zhēng)在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地。

《浙江省環(huán)境保護(hù)“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃》分析了發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)環(huán)境科技的需求。“十二五”期間,浙江省將進(jìn)一步推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,切實(shí)擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模,大幅提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,努力形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。要重點(diǎn)加強(qiáng)各類(lèi)污染防治技術(shù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā),著力攻克并推廣一批關(guān)鍵共性技術(shù),加強(qiáng)技術(shù)示范和推廣,推進(jìn)關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化,提高環(huán)保技術(shù)裝備水平,帶動(dòng)全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

浙江環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域:一是環(huán)保裝備和產(chǎn)品生產(chǎn)。主要包括水污染防治與再生利用裝備生產(chǎn)、大氣污染治理裝備生產(chǎn)、固體廢物處置及資源綜合利用裝備生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和自動(dòng)監(jiān)控裝置生產(chǎn)、環(huán)保藥劑與功能材料生產(chǎn)。二是環(huán)保工程。重點(diǎn)發(fā)展城鎮(zhèn)污水處理廠脫氮除磷、高濃度有機(jī)廢水處理和填埋場(chǎng)滲濾液、畜禽養(yǎng)殖及農(nóng)村生活污水治理等工程,火電、熱電、水泥、鋼鐵等行業(yè)煙氣除塵和脫硫脫硝工程,醫(yī)藥化工、噴涂、印染、人造革等行業(yè)有機(jī)廢氣治理工程,城鎮(zhèn)生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、污水處理廠污泥、河道淤泥等處理處置工程,生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)等工程。三是環(huán)保服務(wù)業(yè)。包括環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)、環(huán)保咨詢(xún)、污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。四是資源再生與綜合利用。著力推進(jìn)再生資源回收利用和固體廢物綜合利用。

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