圖為當(dāng)?shù)鼐用裼≈频目棺hT恤衫。

與富士康工廠比鄰而居的生活，并不輕松。

楊秀端想買一部蘋果手機(jī)，前提卻是：“等我們把家門口的蘋果趕走，就買。”他指的是蘋果公司的代工廠、距離他所住小區(qū)兩百米的富士康工業(yè)園區(qū)。

38歲的楊秀端是太原某事業(yè)單位的中層干部。他和小區(qū)里的其他居民一樣，從一年多前陸續(xù)入住后，時(shí)而聞到空氣中有怪味，懷疑的對(duì)象從門口的臭水溝到家里的裝修，最后聚焦到與小區(qū)一路之隔的富士康工廠。到去年夏天，從工廠排出的氣味已令一些居民不堪忍受。其中一些人出現(xiàn)了咳嗽、頭暈、排泄物異常等癥狀，他們認(rèn)為這與來自富士康的刺激氣味有關(guān)。

富士康作為著名的臺(tái)灣企業(yè)集團(tuán)，是蘋果公司最重要的電子代工廠之一，2010年曾經(jīng)因?yàn)樯钲诠と诉B續(xù)跳樓事件而備受矚目。隨后，北京多家環(huán)保組織要求蘋果治理供應(yīng)鏈中產(chǎn)生的污染問題，使得蘋果長(zhǎng)期處于媒體的聚光燈下。

深圳富士康占據(jù)全球媒體重要版面的同時(shí)，其它代工廠的環(huán)保糾紛卻未得到充分的報(bào)道。但這并不表示沒有問題存在：在太原這個(gè)中國(guó)北部以煤炭開采著稱而非制造業(yè)聞名的城市，一場(chǎng)電子代工廠和當(dāng)?shù)鼐用耖g的風(fēng)暴呼之欲出，居民們聲討代工廠嚴(yán)重影響了他們的生活。

這樣的故事，曾經(jīng)在中國(guó)東部到處發(fā)生，而緊隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也開始在中西部上演。

在迅速的規(guī)劃擴(kuò)張中，合理距離被沖破，小區(qū)逼近工廠，氣味流散在人群間。一部部光鮮炫目的蘋果電子產(chǎn)品背后，是中國(guó)制造的真實(shí)成本。

500公里外的北京，環(huán)保組織從一年前開始披露蘋果公司供應(yīng)商污染現(xiàn)象，太原富士康與蘋果的關(guān)系浮出水面。太原富士康是蘋果公司電子產(chǎn)品的代工廠之一。 2010年在馬軍的發(fā)起下，多家環(huán)保組織開始蘋果代工廠的污染問題。陸續(xù)公布的兩個(gè)報(bào)告揭出蘋果包括太原富士康在內(nèi)的多個(gè)供應(yīng)商工廠的污染事實(shí)。由于蘋果的產(chǎn)品全部由代工廠生產(chǎn)，環(huán)保組織認(rèn)為富士康污染，說明蘋果對(duì)其產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)保要求不夠，蘋果也有責(zé)任。

在以往的查處中，太原的這家富士康工廠留下了“排放刺激性氣味”的不良記錄。

居民們希望這場(chǎng)針對(duì)蘋果的環(huán)保運(yùn)動(dòng)能給政府和工廠壓力，破解目前的僵局，徹底解決污染問題。他們擔(dān)心家人的健康和耗費(fèi)積蓄購(gòu)置的房子。對(duì)他們而言，蘋果對(duì)其供應(yīng)商的環(huán)保要求，關(guān)系著不開窗都能飄進(jìn)房間的化學(xué)氣體，和似乎已經(jīng)顯現(xiàn)的身體傷害。小區(qū)內(nèi)的居民們從呼吸道到消化道，各種病狀都被懷疑與此有關(guān)，但又無法確認(rèn)二者之間存在因果關(guān)系。

筆者置身?xiàng)钚愣怂〉男^(qū)，感覺到一陣陣近似油漆味的氣味，不算濃重，隨著風(fēng)勢(shì)，時(shí)有時(shí)無，還曾出現(xiàn)在某天夜里十一、二點(diǎn)左右。在居民們的形容中，氣味種類多樣，有硫磺味的、有像是燒焦的氣味，甚至還有甜味。

太原富士康的一位管理人員在電話中承認(rèn)工廠存在刺激氣味的問題，他提到“蘋果公司來查過兩三次，詳細(xì)審查了基本的排放信息”。 2月底“中外對(duì)話”與蘋果公司聯(lián)系時(shí)，蘋果表示從對(duì)該工廠的審核中并未查出污染問題。

區(qū)域規(guī)劃問題？

所有糾紛的源頭是最初的規(guī)劃問題。按山西省環(huán)保廳的官方說法，“恒大綠洲小區(qū)距離富士康科技工業(yè)園區(qū)的直線距離約200米。”這個(gè)距離下，刮東風(fēng)時(shí)，處于下風(fēng)向的小區(qū)里最靠近富士康的8棟樓內(nèi)居民對(duì)氣味感受很明顯，其次便是距離僅次之的另外8棟樓居民。

中國(guó)政法大學(xué)環(huán)境資源法研究和服務(wù)中心劉湘說，因工廠類型的不同，法律規(guī)定了不同的防護(hù)距離，但有些類型的工廠未被規(guī)定防護(hù)距離，這時(shí)要看是否符合項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告中建議的防護(hù)距離。但是，這樣的環(huán)評(píng)報(bào)告信息是不對(duì)外公開的。

雖然楊秀端不想為難環(huán)保局，但屢次申請(qǐng)都拿不到環(huán)評(píng)報(bào)告，加上也沒有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，他不知道能拿什么去投訴富士康。

開發(fā)區(qū)環(huán)保局劉效文局長(zhǎng)也承認(rèn)這個(gè)距離不合理，但對(duì)此無能為力。“事已如此，只能盡量平衡。我們要對(duì)周邊居民負(fù)責(zé)，也要對(duì)富士康10萬(wàn)員工負(fù)責(zé)。” 他介紹說富士康員工最多達(dá)到過10萬(wàn)人。

小區(qū)居民衛(wèi)先生說，小區(qū)將來全住滿有一萬(wàn)兩千戶，將成為山西省最大的社區(qū)，至少有三萬(wàn)居民�，F(xiàn)在工廠的南面也在大興房地產(chǎn)建設(shè)。

小區(qū)居民用不同的情緒和措辭往區(qū)級(jí)、市級(jí)、省級(jí)和國(guó)家環(huán)保部門打過無數(shù)投訴電話，以至于接話員一聽小區(qū)名字就知道投訴原因。2011年8月6日，一百多名小區(qū)居民開車堵了大運(yùn)路，引起來省市政府官員。居民和政府部門、富士康廠方開過座談會(huì)，進(jìn)廠參觀過4次，也上訪到過省市信訪局(他們帶著省信訪局的介紹信到市信訪局，但被警察攔在門外)。現(xiàn)在，他們中的一些人，已經(jīng)能夠通過聞空氣中的氣味，辨別那是來自涂裝車間還是機(jī)加車間。

楊秀端知道和許多環(huán)境健康事件一樣，醫(yī)生無法證明污染與病情的聯(lián)系。他和一些居民在網(wǎng)上通過文章、微博持續(xù)發(fā)布著關(guān)于太原富士康污染的消息，向環(huán)保部門舉報(bào)，相互討論；在網(wǎng)下則發(fā)動(dòng)群眾上訪、進(jìn)工廠、打電話給環(huán)保部門和廠方人員，動(dòng)用私人關(guān)系獲取未能公開的信息。

楊秀端雖然一聞到氣味就生氣的給劉局長(zhǎng)打電話投訴，但他說：“我其實(shí)怕劉不理我。他如果不理我，這條線就斷了。那樣所有溝通的渠道就都斷了。因?yàn)楝F(xiàn)在往中央、省、市反應(yīng)問題的線已經(jīng)是斷的了。”

居民們迫切希望獲取更多更詳盡的檢測(cè)結(jié)果訊息。環(huán)保部門來監(jiān)測(cè)了4次，投訴者想知道究竟監(jiān)測(cè)到了什么氣體，超標(biāo)到何程度，卻至今仍未得到公開說明。環(huán)保組織公眾環(huán)境研究中心(IPE)主任馬軍到居民中調(diào)查時(shí)，這些外行人士只能用形容詞和比喻作答：燒塑料的味、硫磺味、燒膠的味、酸味、熔化劑的味、有點(diǎn)甜……

早在2010年省環(huán)保廳《關(guān)于富士康科技有限公司廢氣污染環(huán)境信訪案件的調(diào)查處理報(bào)告》說，氣味是 “涂裝車間廢氣和機(jī)加車間的切削油發(fā)揮產(chǎn)生的油霧氣味”。2011年市環(huán)保局的又一份反饋稱“刺鼻性氣味主要污染物為涂裝廢氣、污水處理站揮發(fā)的氣味、材料回收車間的粉塵和切削油揮發(fā)產(chǎn)生的油霧混合而成。”

公開監(jiān)測(cè)結(jié)果最詳細(xì)的是山西省委社情民意辦公室的反饋，上書“監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：非甲炕總炬的50個(gè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中有7個(gè)超標(biāo)”。搞不清什么是“非甲炕總炬”的楊秀端在環(huán)保廳申請(qǐng)信息公開時(shí)順便問了督察處工作人員，才恍悟：原來是把“非甲烷總烴”寫錯(cuò)了。非甲烷總烴在大氣中超過一定濃度，除直接對(duì)人體健康有害外，在一定條件下經(jīng)日光照射還能產(chǎn)生光化學(xué)煙霧，對(duì)環(huán)境和人類造成危害。

但究竟是哪些數(shù)據(jù)超標(biāo)？氣體成分究竟是什么？有何危害？包括楊秀端在內(nèi)的居民們想申請(qǐng)信息公開問個(gè)清楚，而他們卻不得不采取另一種無奈的對(duì)策：買室內(nèi)空氣凈化器�，F(xiàn)在小區(qū)內(nèi)有了兩家賣空氣凈化器的商店。因?yàn)榭諝獠缓枚艞墤敉獬烤毜男l(wèi)先生，向鄰居們推薦喝用百合泡的水：中醫(yī)說百合解毒。

劉局長(zhǎng)說廳里在開會(huì)研究開展對(duì)富士康排放的系統(tǒng)性監(jiān)測(cè)，但方案什么時(shí)候出來，不好說。他不敢對(duì)投訴的居民說這話，但他坦言，既然是工業(yè)區(qū)，不可能沒有一點(diǎn)味兒。然而從居民那一方面，沒人表示有這種犧牲精神。

我們吸入了什么？

居民們要求信息公開的努力屢屢受挫，但他們?nèi)耘f不斷的嘗試各種途徑。楊秀端在單位算是中層領(lǐng)導(dǎo)，2011年，當(dāng)他為家門口的富士康，到省環(huán)保廳辦申請(qǐng)信息公開的手續(xù)。一個(gè)年輕的男公務(wù)員叫他“別在這，到別處去問”，他依照建議去了另一樓層，卻又在那里險(xiǎn)些跟另一個(gè)女公務(wù)員吵起來。輾轉(zhuǎn)之下，環(huán)保廳找到了給他打電話的公務(wù)員，但告知他未寫申請(qǐng)用途，不合格，要重申請(qǐng)。楊重寫了材料。

他申請(qǐng)公開富士康工程建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告，和過去三年對(duì)它的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

24天之后，楊秀端收到了省環(huán)保廳的回復(fù)：全面監(jiān)測(cè)的排污數(shù)據(jù)現(xiàn)在沒有，等有了由企業(yè)自己公布；環(huán)評(píng)報(bào)告不給，只給看環(huán)評(píng)批復(fù)文件，且不讓復(fù)印和拍照。楊曾希望拿到證據(jù)去告富士康，但現(xiàn)在他說：“這條路看來走不通了。”

楊秀端的碰壁經(jīng)歷并不稀奇。2008年5月1日國(guó)家開始實(shí)施政府信息公開條例，楊秀端提出申請(qǐng)，正是依據(jù)這一條例。但是，4年來這一條例在實(shí)施中，卻不斷遇到問題和挑戰(zhàn)。

中國(guó)加速擴(kuò)張的城市

離城市最近的農(nóng)村村民首先賣掉了田地，給市區(qū)漸已飽和的房地產(chǎn)開發(fā)騰了地方。這些村民中年輕者多進(jìn)城打工，留下的靠賣地和出租房屋也有了收益。地方政府也愿意靠工廠的進(jìn)駐來帶動(dòng)GDP，而工廠則正好利用上比城里便宜的地價(jià)、比農(nóng)村優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施，以及政府提供的優(yōu)惠條件。但這些城鄉(xiāng)過渡區(qū)域，也常常因?yàn)槠涮厥獾纳鐓^(qū)組成和人口結(jié)構(gòu)，成為了環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。

連貫城里和農(nóng)郊的大運(yùn)路在城市的擴(kuò)張中，正是見證了村莊改稱社區(qū)、荒地和農(nóng)田變成房地產(chǎn)小區(qū)的過程。

富士康同樣見證了這一城市化過程。富士康2005年在太原小店區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)里建廠，兩年后恒大綠洲小區(qū)開工建樓。當(dāng)富士康眼看著周邊的荒地和農(nóng)田上蓋起居民樓，那些新來的居民開始不依不饒的投訴，富士康“平靜”生產(chǎn)的日子一去不返。

最初到底是誰(shuí)怎么批下了這個(gè)工廠和小區(qū)的距離？和中國(guó)許多類似的糾紛一樣，它們往往普遍成為神秘的歷史遺留問題，與當(dāng)前問題的解決割裂開來。

去年底中國(guó)科協(xié)的一次會(huì)上公布，地方政府主導(dǎo)了中國(guó)80%的土地違法現(xiàn)象。一位發(fā)改委官員也曾對(duì)各地?zé)崤醯拈_發(fā)區(qū)發(fā)出警示：“這種分散化的開發(fā)格局，不但耕地承受不了，能源也承受不了。”

紫氣東來？

并不是每一個(gè)人都對(duì)富士康怨聲載道。對(duì)恒大綠洲小區(qū)的居民來而言，富士康意味著有害氣體。但對(duì)城西村的村民來說，富士康飄出來的卻是“紫氣”。城西村在楊秀端所住小區(qū)的北邊，隔著大運(yùn)路與富士康斜對(duì)著。一座高大古式牌坊樹立在靠近富士康一側(cè)的村口，上面“紫氣東來”四個(gè)鑲金大字十分醒目。

在城西村賣雜物有10年的何老先生說，城西村的富裕就是富士康來了以后的事。除了把田地賣給房地產(chǎn)商賺了錢，幾乎每家都有房出租，出租對(duì)象多是富士康的員工。

高女士和在富士康上班的丈夫在一棟私家蓋的宿舍三層樓里，租了一間30平米左右的兩居室。這棟樓每層能住7戶。高女士說，2009年剛來時(shí)房租每個(gè)月200元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到450元。

走在村里，常能看到住家的大鐵門上貼著空房出租的廣告，路邊飯館、旅店、診所、洗衣店等服務(wù)場(chǎng)所隨處可見。

村里沒有人清楚富士康污染的事，但環(huán)保局劉局長(zhǎng)承認(rèn)有過村民投訴富士康的氣味，不過“投訴量極少”。在村里賣干貨的河北夫婦說，夏天的確聞到奇怪的氣味，但不知道是富士康，還是燒煤的味，還是村口臭水溝的味。

城西村與富士康共存的時(shí)間更長(zhǎng)，曾在小店區(qū)某醫(yī)院工作的李醫(yī)生，認(rèn)為有必要關(guān)注城西村環(huán)境健康問題。盡管缺少量化的調(diào)查，但她印象中城西村村民呼吸道和孕婦胎兒畸形的發(fā)生率在病人中偏高。她說從2006年到2011年，城西村胎兒畸形(如腭裂、唇裂、腦積水、脊柱裂)檢出率明顯增高，能占全部病例的70— 80%。

電子器件清洗和油漆噴涂工序中常見的有機(jī)污染物苯是致癌物，有研究表明高濃度苯暴露能使生殖細(xì)胞異常和白血病。李醫(yī)生說，呼吸道問題常常跟空氣中不良物質(zhì)的刺激有關(guān)系。

此外，從某權(quán)威機(jī)構(gòu)得到的數(shù)據(jù)顯示，從2006年到2010年底，富士康周邊城西村、南黑窯村、小店村、南畔村、楊莊村的死胎、流產(chǎn)、畸形及呼吸道疾病發(fā)生率比2002年-2006年顯著提高。

左右為難的官員

開發(fā)區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)劉效文在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，還面臨著公眾健康，社區(qū)穩(wěn)定，居民就業(yè)和居住環(huán)境平衡發(fā)展的重任。這正折射出蓬勃興起的中國(guó)城市建設(shè)下，民眾和官員之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系。

小區(qū)的居民幾乎都有開發(fā)區(qū)環(huán)保局局長(zhǎng)劉效文的手機(jī)號(hào)。劉局長(zhǎng)深感壓力。居民一投訴工廠有味，他就親自去工廠里檢查，有時(shí)居民夜里投訴，哪怕到凌晨他也親自趕來。但他坦言，富士康是省里批的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)保局只有監(jiān)督權(quán)。

作為基層干部，劉局長(zhǎng)認(rèn)為自己工作擔(dān)負(fù)著維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任。“局里有10個(gè)人，這一年主要的精力都耗在了富士康這件事上。”劉說：“老百姓說話再過激，沒有法律責(zé)任，但你代表的是政府，你的反應(yīng)如果過激，那就是錯(cuò)的。”

新年前夕57歲的劉局長(zhǎng)給楊秀端打了電話，想叫幾個(gè)小區(qū)住戶一塊吃個(gè)飯，但囑咐別叫那些投訴中罵人的。12月31日，劉局長(zhǎng)和牛副局長(zhǎng)跟十幾個(gè)投訴代表圍坐在一張飯桌上。

“不管是什么心情，總算是打了一年的交道，促進(jìn)了我們的工作。”劉局長(zhǎng)的話透著無奈。

美好的未來？

富士康在居民的反復(fù)投訴之下、在廠房和居民的座談會(huì)之后，安裝了環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)備，這能否緩解和居民間緊張的關(guān)系呢？居民的反應(yīng)各不相同。住10號(hào)樓的小楊并不信任那些設(shè)備，他和很多居民覺得最終解決辦法只能是“把富士康這位爺爺請(qǐng)走”。

楊秀端認(rèn)為輿論壓力有作用，幾次溝通和整改后，目前氣味減小了。但現(xiàn)在居民一邊卻仍難重建信任和安全感。安裝了設(shè)備以后，仍時(shí)而飄來氣味，雖不像過去嚴(yán)重，卻繼續(xù)擾動(dòng)著居民的神經(jīng)。為什么上了設(shè)備還有味？為什么生產(chǎn)停了還有味？他們還懷疑，是不是冬天的西北風(fēng)把氣味吹到東邊去了？那邊沒居民樓，等到開春改了風(fēng)向，說不定又變嚴(yán)重了？

居民們?cè)缇筒辉佥p信官方的表面說辭。在山西省人民政府網(wǎng)站上，一篇題為《太原展示現(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)》的文章稱富士康排放過程完全可控，基本實(shí)現(xiàn)了零排放。廢氣同樣做到了無害化處理。整個(gè)烤漆過程，廢氣100%做到了無害化處理。2006年，富士康一躍成為太原市環(huán)保模范企業(yè)、山西省綠色企業(yè)，國(guó)家環(huán)�？偩诸I(lǐng)導(dǎo)多次深入調(diào)研，并給予高度評(píng)價(jià)。

經(jīng)歷了投訴如家常便飯一般平常的幾個(gè)月之后，楊秀端的賈素梅無奈地說道：“今年夏天咱們搬別處住吧，我真不想再經(jīng)歷一次了。”但楊回答：“別擔(dān)心，我相信會(huì)好的。”

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