——對(duì)話全國(guó)人大代表、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉

為了更好地報(bào)道全國(guó)“兩會(huì)”，中國(guó)環(huán)境網(wǎng)特開(kāi)辟了“環(huán)境 民生 發(fā)展——中國(guó)環(huán)境網(wǎng)與兩會(huì)代表委員面對(duì)面”欄目。日前邀請(qǐng)到的嘉賓是全國(guó)人大代表、全國(guó)人大環(huán)資委委員、中國(guó)工程院院士、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)孟偉先生。

主持人：您的研究領(lǐng)域是流域水污染控制與水環(huán)境管理，您還是國(guó)家水體污染控制與治理重大專(zhuān)項(xiàng)的設(shè)計(jì)總師，從“十一五”國(guó)家水專(zhuān)項(xiàng)的科研與實(shí)施情況看，現(xiàn)在我國(guó)的流域水污染治理方面，比如江河湖泊治理、工業(yè)廢水治理等等，還面臨哪些問(wèn)題？是否還存在技術(shù)瓶頸？

孟偉：我們?cè)诹饔蛑卫砩�，�?yīng)該講是存在這樣那樣的問(wèn)題。首先是體制上的問(wèn)題，體制上的問(wèn)題其實(shí)反映的是理念問(wèn)題。我們大家都知道九龍治水，環(huán)保部、水利部、農(nóng)業(yè)部等部委都有治水的強(qiáng)烈愿望。大家各管一段，水利部可能更多關(guān)心水資源的問(wèn)題，修大壩的問(wèn)題，通過(guò)修大壩調(diào)整水資源分配的過(guò)程。這是水利部的職責(zé)，就要保證水資源的供應(yīng)，保證城市用水、農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水。

農(nóng)業(yè)部也在管理水，關(guān)心的是每年的農(nóng)灌，春耕農(nóng)灌需要大量的水資源。我們國(guó)家的水資源消耗最大的還是農(nóng)業(yè)用水。農(nóng)業(yè)用水，希望用好水，希望用的水有保障，對(duì)水資源使用過(guò)程、排水過(guò)程也有一套體系。我這兩天關(guān)注云南連續(xù)三年的大旱，嚴(yán)重影響到云貴地區(qū)、云南地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和老百姓的飲水安全。所以我也特別希望，中央政府應(yīng)該多給云南老百姓的基本飲用水建設(shè)、基本農(nóng)田的水利保障、基礎(chǔ)農(nóng)林建設(shè)一些支持。

主持人：如果排除體制問(wèn)題，資金也能到位，技術(shù)不是問(wèn)題，是嗎？

孟偉：我剛才講的是體制問(wèn)題。當(dāng)然環(huán)保部關(guān)心水質(zhì)安全問(wèn)題。水質(zhì)保障問(wèn)題，生態(tài)問(wèn)題，不論是水利部門(mén)、農(nóng)業(yè)部門(mén)、環(huán)保部門(mén)，相關(guān)部門(mén)都做了大量的工作。但畢竟是通過(guò)部門(mén)的分割來(lái)做的，讓水的完整性受到影響，形不成合力。應(yīng)該講，國(guó)務(wù)院還是注意到這個(gè)問(wèn)題。所以這次國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，就是以環(huán)保部作為牽頭組織部門(mén)，要求涉水相關(guān)部門(mén)作為領(lǐng)導(dǎo)小組參與其中，解決領(lǐng)導(dǎo)體制上的問(wèn)題，希望先把部門(mén)之間相互制約變成一個(gè)合力。通過(guò)三四年的實(shí)踐，應(yīng)該講技術(shù)層面上實(shí)現(xiàn)了有效整合。制定水專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方法，項(xiàng)目的組織實(shí)施過(guò)程中，都有了非常好的體現(xiàn)。

孟偉：在技術(shù)上，水專(zhuān)項(xiàng)著力構(gòu)建兩個(gè)技術(shù)體系，一個(gè)是流域水污染治理新技術(shù)體系。我們分別圍繞著湖泊的保護(hù)、河流的保護(hù)和污染治理、生態(tài)修復(fù)，圍繞著城市水體水環(huán)境，圍繞著飲用水安全保障，從這四個(gè)角度構(gòu)建一個(gè)水污染控制，或者水安全、飲水安全保障的技術(shù)體系，著力解決國(guó)家的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

比如說(shuō)湖泊問(wèn)題，我們要著力解決整個(gè)流域發(fā)展的工業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。包括為重污染行業(yè)提供相應(yīng)的技術(shù)支持。進(jìn)入湖泊的水體都來(lái)自河流，我們要確保進(jìn)入湖泊的河流水質(zhì)達(dá)到湖泊生態(tài)安全要求，也就是說(shuō)Ⅲ類(lèi)水，或者Ⅳ類(lèi)水�，F(xiàn)在入湖的河流都是Ⅴ類(lèi)水，甚至劣Ⅴ類(lèi)水。我們把控制入湖河流水質(zhì)，作為重點(diǎn)要解決的問(wèn)題。要在河道里面采用很多的功能性措施，包括生物技術(shù)，包括生態(tài)共同的手段，包括物理清淤技術(shù)，我們都在攻克。

作為一個(gè)湖泊，我們還考慮湖濱帶，作為大的濕地，湖濱帶是非常重要的。大家知道，濕地是地球的腎，在湖泊里面，湖濱帶就起到這個(gè)作用。它可以有效緩解水體質(zhì)量和湖泊生態(tài)系統(tǒng)之間的矛盾，甚至還能起到一部分深度凈化水體里氮和磷的作用。攻克湖濱帶的設(shè)計(jì)、構(gòu)建、管理關(guān)鍵技術(shù)，都是我們必須關(guān)注的。經(jīng)過(guò)三十多年工業(yè)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，水體里懸浮物很多，大量的懸浮物都沉積在湖泊底部，底泥里面含有大量的磷和氮，本身就是一個(gè)很大的污染源，要進(jìn)行處理，要符合環(huán)境的要求。這也是我們要著力解決的一些問(wèn)題。我們圍繞湖泊富營(yíng)養(yǎng)化污染控制也有成套的技術(shù)。

孟偉：河流方面，我們要關(guān)注化工、冶金、輕工、紡織、印染、制藥，這幾大行業(yè)的水污染控制，分別在重點(diǎn)流域進(jìn)行了若干個(gè)關(guān)鍵技術(shù)突破，比如說(shuō)在松花江，重點(diǎn)突破了化纖維廢水治理這樣一個(gè)卡脖子的關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)這個(gè)技術(shù)突破，吉林石化、吉林化纖廠的化工廢水得到了有效地治理，大大減輕了石化行業(yè)對(duì)松花江水質(zhì)污染的壓力。

松花江發(fā)源于長(zhǎng)白山，從吉林進(jìn)入黑龍江，最后進(jìn)入俄羅斯。在國(guó)內(nèi)，黑龍江是非常重要的松花江的流域，作為東北地區(qū)糧食主產(chǎn)基地，2011年，黑龍江成為全國(guó)產(chǎn)糧第一大省。糧食深加工本身也能對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生很大的壓力，我們把糧食深加工產(chǎn)生的廢水治理也當(dāng)做主攻目標(biāo)和方向，獲得了技術(shù)突破。這項(xiàng)技術(shù)也可以用于全國(guó)其他的糧食深加工地區(qū)。

遼河流域的鞍山鋼鐵廠，是我國(guó)有代表性的企業(yè)，鋼鐵行業(yè)的焦化廢水，一直是水污染重大關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，多年沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題，在我們重大水專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，我們組織國(guó)內(nèi)的優(yōu)勢(shì)隊(duì)伍，著力克服和解決了焦化廢水的關(guān)鍵技術(shù)。

現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)突破以后，COD、氨氮、氫化物、苯丙比含量都是大幅度下降，呈數(shù)量級(jí)的下降。從遠(yuǎn)遠(yuǎn)超標(biāo)到達(dá)標(biāo)，而且效果非常好，運(yùn)營(yíng)成本降低，企業(yè)非常滿意。企業(yè)希望我們重大專(zhuān)項(xiàng)課題組能夠跟他們共同建立一種社會(huì)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，讓課題組幫助他們運(yùn)行焦化廢水的處理工程。我們?cè)谕黄脐P(guān)鍵技術(shù)過(guò)程中再探索環(huán)境服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，探索新的體制機(jī)制，也是非常好的理念。

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