“要解決清水塘問題，如果株化不搬家，那里的環(huán)境能變好嗎？如果空氣質(zhì)量差，你想忍住不呼吸，行不行？支持環(huán)保就是建設經(jīng)濟，破壞環(huán)保就是破壞經(jīng)濟！”昨日，全省環(huán)境保護工作會議在長沙召開，常務副省長于來山一連串發(fā)問，使得“環(huán)境倒逼”成為一個熱詞。如何用好污染整治的倒逼機制，治理全省有色金屬污染，加大污染治理、淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)升級，成為我省當前環(huán)保最重要的一個課題。省委常委、長株潭試驗區(qū)工委書記張文雄主持會議，省政協(xié)副主席武吉海出席。

長株潭強制淘汰2005年前黃標車

現(xiàn)狀工業(yè)污染、水污染、大氣污染、連續(xù)陰霾天……當前，我省已經(jīng)進入環(huán)境問題的凸顯期，老問題沒有解決，新問題又出來，污染減排形勢和污染防控任務非常繁重。據(jù)了解，“十二五”期間國家考核指標增加氮氧化物和氨氮，我省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物的絕對削減量要分別達到2010年排放總量的36%、40%、28%和29%，才能完成國家下達的減排目標。從去年情況來看，我省氮氧化物不但沒有得到削減，反而上升了10.26%，高于全國平均上升水平，減排任務非常繁重。

【對策】今年我省將加強機動車氮氧化物排放控制，全省首先在長株潭地區(qū)開展機動車尾氣治理，環(huán)保、公安、交通、質(zhì)量監(jiān)督等部門配合，沒有達到環(huán)保排放標準的車輛不準上牌、上路，實行黃標車管理制度，對2005年以前的黃標車強制淘汰。

此外，我省將繼續(xù)淘汰一批鋼鐵、水泥、造紙、紡織印染、化工、冶金、有色、建材、食品加工、制革等相關行業(yè)落后工藝技術裝備和產(chǎn)能；限制現(xiàn)有企業(yè)盲目擴張和低水平擴能，推廣清潔能源和清潔生產(chǎn)，推進污水集中處理和廢水深度處理，強化工程減排。

重金屬治理納入政府績效考核

現(xiàn)狀重金屬污染一直是我省環(huán)境的一大隱患。全省涉重金屬產(chǎn)業(yè)布局不合理，企業(yè)和居民混雜，生產(chǎn)工藝、設備落后，累積性污染問題不斷顯現(xiàn)，歷史遺留廢渣、尾礦在短時間內(nèi)難以消化、治理到位，容易引發(fā)污染事故。省環(huán)保廳廳長蔣益民介紹，去年對長沙航電樞紐進行蓄水前檢查，發(fā)現(xiàn)仍然存在違法排污口取締不到位、污水處理廠運行不正常、部分遺留廢渣未得到有效處置等問題，這些問題如果沒有得到有效解決，庫區(qū)蓄水后將嚴重影響水質(zhì)安全。

【對策】今年我省將加大有色金屬產(chǎn)業(yè)的污染整治。按照省政府《關于促進有色金屬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》，提高環(huán)境準入條件，嚴格新建項目的環(huán)保審批，原則上湘江流域重點地區(qū)不再審批新建涉重金屬項目，不再審批不在專業(yè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的冶煉、化工項目；全省不再新建審批從外省引進危險廢物為原材料的項目。依法關閉淘汰一批非法和存在重大環(huán)境安全隱患的涉重金屬企業(yè)，加快有色金屬工業(yè)企業(yè)向?qū)I(yè)工業(yè)園區(qū)聚集。

此外，我省將全力推動株洲清水塘、衡陽水口山、郴州三十六灣和婁底錫礦山等重點區(qū)域污染防治方案的實施。重點突出對涉重金屬企業(yè)的淘汰關閉和整合工作，確保今年底實現(xiàn)湘江流域涉重金屬企業(yè)比2008年減少35％，由2008年的1635家減至1000家左右的目標。

省政府已確定將重金屬納入政府績效考核內(nèi)容，省環(huán)保廳將進一步加大督促、督辦力度。

啟動洞庭湖及湘資沅澧生態(tài)治理

現(xiàn)狀“吃上放心食品、喝上干凈水、呼吸新鮮空氣，是老百姓的基本要求，也是政府的根本責任。但是，我省的環(huán)境質(zhì)量與人民群眾的要求相比還有很大差距。你抬頭看看天空，低頭看看江河，你會發(fā)現(xiàn)以前的秀麗山水，現(xiàn)在很難看見，隨之而來的是發(fā)展帶來的“污染病”，不僅致使當代人的生存質(zhì)量下降，而且嚴重威脅到子孫后代的生存和發(fā)展。”于來山說。

【對策】今年我省將繼續(xù)深入推進湘江流域水污染防治，啟動洞庭湖及“四水”（湘資沅澧）上游生態(tài)環(huán)境保障和環(huán)境綜合治理工程。全面推進洞庭湖、東江水庫、水府廟水庫的污染源整治和水生態(tài)修復工作，逐步開展地下水污染防治。同時，我省將加強水源保護區(qū)監(jiān)管，嚴格落實飲用水源分級管理規(guī)定，開展飲用水源保護專項執(zhí)法檢查，堅決取締位于飲用水源保護區(qū)內(nèi)的違法排污口，嚴厲打擊飲用水源保護區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖、水上餐飲、河道采沙等違法行為。

[名詞解釋]

黃標車

黃標車是高污染排放車輛的簡稱，是連國Ⅰ排放標準都未達到的汽油車，或排放達不到國Ⅲ的柴油車，貼的是黃色環(huán)保標志，因此被稱為黃標車。

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