“惡臭”二字，對所有椒江主城區(qū)的居民來說，已然成為心中揮之不去的痛。

“就像是惡魔，有時候連睡覺都會被臭氣熏醒。”這樣的怨言，經(jīng)常都能出現(xiàn)在市、區(qū)兩級環(huán)保部門的投訴信函中。2005年前后，“臭氣治理”就一直是椒江區(qū)委區(qū)政府研究解決的課題。

但是，每一次治理、整治過后，換來的卻是老百姓的一次次失望。問題究竟出在哪里？怎么才能根治老百姓心中的這份痛楚？

這些問題，一直到2011年10月，才算是有了一個讓人充滿期待的答復(fù)：凡是有惡臭的項目，都要在規(guī)定時間內(nèi)退出臺州，留下來的，必須是無污染、無惡臭的企業(yè)！

其實，從2006年全面關(guān)停黃巖王西、外東浦化工區(qū)開始，包括椒江、臨海、三門、天臺等地在內(nèi)的臺州全市多個醫(yī)化園區(qū)，展開了一輪又一輪的整治行動。

在政府與企業(yè)的共同努力下，醫(yī)化產(chǎn)業(yè)這一臺州傳統(tǒng)的“納稅大戶”，正行走在轉(zhuǎn)型升級的大路上。

椒江醫(yī)化園區(qū)整治動了真格

說起臺州醫(yī)化行業(yè)的環(huán)保治理，不得不說椒江的醫(yī)化園區(qū)整治。

2011年6月，椒江醫(yī)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級之戰(zhàn)的大幕尚未拉開之時，寫著“以惡臭為敵，為生態(tài)而戰(zhàn)”等內(nèi)容的橫幅，以十米的間隔，掛滿了通往外沙、巖頭的道路兩旁。

出租車司機海濱說，有一次載著客人路過這里，客人問他這里發(fā)生什么了？“要開戰(zhàn)了。”海濱開著玩笑回答客人。

在海濱眼里，那個糾纏多年的敵人——“惡臭”，或許就要在不久的將來一散而盡了。

確實，500條語氣強勢的宣傳橫幅懸掛于此，意味著椒江區(qū)與惡臭為敵的轉(zhuǎn)型之戰(zhàn)也已是箭在弦上。

起初，大部分市民似乎對這次的行動還存在疑慮，在看到報紙、電視的報道后，還會打進(jìn)熱線電話來詢問：這次是來真的嗎？

在他們看來，以前似乎都不是真的，而他們心里希望的，恰恰就是要求政府“來一次真的”。

“我們也同樣背負(fù)了很多的壓力，而壓力就是來自老百姓的質(zhì)疑。但就是有了這樣的質(zhì)疑，才使得我們的工作必須要做好，而且需要在最短的時間內(nèi)，出色地完成。”徐明初是椒江區(qū)政府辦公室副主任，因為醫(yī)化企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級行動，他同時兼任了椒江區(qū)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級辦公室主任。

上任伊始，徐明初就開始聽到有人對他這項任務(wù)的質(zhì)疑聲。所以，每次有人問他關(guān)于醫(yī)化園區(qū)整治的事情，他就認(rèn)真嚴(yán)肅地跟人說：這次一定是動真格的。

椒江33家醫(yī)化企業(yè)聽到這次的轉(zhuǎn)型升級風(fēng)聲，是在2011年的5月份。也就是那個時候，椒江區(qū)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級辦公室正式成立。

不過，那個時候?qū)τ谒衅髽I(yè)主而言，大家都不知道自己的企業(yè)會面臨怎么樣的結(jié)局，因為他們聽到的僅僅是“小道消息”，政府還沒有正式出臺整治醫(yī)化園區(qū)的方案。

2011年6月初，椒江區(qū)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級辦公室成立不到一個月，就開始對椒江33家醫(yī)化企業(yè)展開全面的調(diào)查摸底。

直到2011年10月17日召開轉(zhuǎn)型升級動員大會時，所有人才知道醫(yī)化企業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級，具體要做的就是“退、轉(zhuǎn)、升”三個環(huán)節(jié)：退出惡臭項目、異地轉(zhuǎn)產(chǎn)以及產(chǎn)品項目升級。

然而，在椒江區(qū)提出要對醫(yī)化企業(yè)實施轉(zhuǎn)型升級之初，提供給企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級方案是“棄小保大”，也就是摒棄一些小規(guī)模、低檔次的企業(yè)，保住幾家大的龍頭企業(yè)，對大部分中小企業(yè)進(jìn)行捆綁經(jīng)營。

中小型醫(yī)化企業(yè)一聽到這個方案后，立即表示不認(rèn)同。于是，15家中小企業(yè)聯(lián)名給市、區(qū)兩級政府及環(huán)保部門寫了一封聯(lián)名信。在信中，企業(yè)主認(rèn)為，如果要整治，不應(yīng)該以企業(yè)規(guī)模來定，要整治，要轉(zhuǎn)型升級，必須是對所有企業(yè)一視同仁。

到2011年10月17日，椒江區(qū)醫(yī)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級動員大會召開。會議明確，對所有醫(yī)化企業(yè)實行一刀切，只要不符合要求的，都要進(jìn)行“退、轉(zhuǎn)、升”。

從那天開始，33家企業(yè)慢慢地接受了轉(zhuǎn)型升級的事實，開始為企業(yè)的將來做準(zhǔn)備。在2011年的最后一天，33家企業(yè)全部與政府簽訂了轉(zhuǎn)型升級協(xié)議。

轉(zhuǎn)型升級，醫(yī)化企業(yè)的共同選擇

在既定的方案面前，企業(yè)著手準(zhǔn)備著未來的發(fā)展。但是，擺在他們面前的有兩條路，究竟是轉(zhuǎn)型，還是升級，是不少企業(yè)一直在糾結(jié)的問題。

當(dāng)然，做這樣的決定關(guān)乎企業(yè)的生存。企業(yè)主們都在小心翼翼地探路，試圖用一種合理的方式保護自己的企業(yè)。

從去年11月初開始，包括信友醫(yī)化、知青化工、星明化工等在內(nèi)的多家中小醫(yī)化企業(yè)，開始在江蘇等周邊省份尋找新的場地，他們打算實行廠區(qū)戰(zhàn)略搬遷。通過搬遷，把原有的生產(chǎn)工藝再提升，努力把污染控制到最低，留在椒江本部的項目，基本上都是成品藥、制劑等高端生產(chǎn)工藝，或者搞項目的研發(fā)。

根據(jù)椒江醫(yī)化園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的第一年度目標(biāo)，23個主要惡臭項目已經(jīng)在2011年年底全面退出，未批先建等違法項目也已經(jīng)基本關(guān)停到位，涉及的車間及設(shè)備也已經(jīng)進(jìn)入了拆除階段。

目前，至少有三家企業(yè)打算在椒江醫(yī)化園區(qū)內(nèi)引進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)，比如說鋰電池。

臺州新東海藥業(yè)參與投資的浙江貝能新材料科技有限公司在今年1月份正式投產(chǎn)，公司目前的項目是反光材料，接下來要生產(chǎn)的是鋰電池產(chǎn)品。

另外，海峰醫(yī)化、泉豐醫(yī)藥等企業(yè)，也都在積極籌備鋰電池項目的開發(fā)。

全市醫(yī)化園區(qū)整治全面鋪開

到2012年年底，椒江主城區(qū)將徹底告別化工惡臭，這是這次醫(yī)化企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最終目標(biāo)。盡管離這個目標(biāo)的實現(xiàn)還有近一年的時間，但已進(jìn)入倒計時了。

從去年下半年開始，隨著大部分企業(yè)惡臭項目的退出或者關(guān)停，椒江醫(yī)化園區(qū)周邊的空氣正在漸漸恢復(fù)，進(jìn)入園區(qū)以后，彌漫在半空中的臭味也在一天天減弱。來自環(huán)保部門的監(jiān)測，今年1月份以來，醫(yī)化園區(qū)周邊的有機廢氣排放量比上年同期減少了20%左右。

而早在2006年，隨著黃巖王西、外東浦化工區(qū)的正式關(guān)停，臺州的醫(yī)化整治工作已經(jīng)在那時全面鋪開。

從2006年開始，天臺縣先后搬遷了坡塘化工區(qū)內(nèi)的四家企業(yè)，督促企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外，強制關(guān)停了兩家企業(yè)，并對余下的三家企業(yè)多次發(fā)出了限期整改治理的通知。

2007年，為摘掉市級環(huán)境保護重點監(jiān)管區(qū)域“帽子”，仙居縣對城南現(xiàn)代化工區(qū)進(jìn)行了整治。對園區(qū)進(jìn)行環(huán)境污染達(dá)標(biāo)整治，47家醫(yī)化企業(yè)中17家企業(yè)被依法關(guān)閉，21家企業(yè)整治后通過驗收，9家企業(yè)實現(xiàn)停產(chǎn)或搬遷。

2010年8月，三門縣對該縣的所有醫(yī)藥化工企業(yè)全部實行了停產(chǎn)整治，對直接排放有惡臭氣體的產(chǎn)品、生產(chǎn)未經(jīng)審批的化工產(chǎn)品的生產(chǎn)線一律實行關(guān)停處置。

2011年，臨海水洋化工區(qū)六家重污染企業(yè)全部簽訂關(guān)停協(xié)議，目前其中兩家已經(jīng)關(guān)停到位，其余四家年內(nèi)關(guān)停到位。

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