1月14日，烏魯木齊市環(huán)保局公布了首府2011年至2014年冬季大氣污染防治實(shí)施方案，實(shí)施方案中重申了烏市從2010年啟動的污染企業(yè)搬遷工作，即計劃分3批到2014年年底前，將中心城區(qū)現(xiàn)有47家建材、化工等重污染工業(yè)企業(yè)全部搬遷或關(guān)停。

自1998年首府開始實(shí)施“藍(lán)天工程”以來，每5年制定一個大氣污染治理規(guī)劃，市委、市政府花費(fèi)了大量的人力、物力和財力，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，實(shí)施建筑節(jié)能工程，推廣使用地?zé)�、風(fēng)、電等清潔能源，推進(jìn)城市能源結(jié)構(gòu)改善；加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造和污染防治工作，脫硫除塵或關(guān)停機(jī)組，完成節(jié)能降耗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)排污總量削減；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、科研和執(zhí)法能力建設(shè)，提高環(huán)境監(jiān)管水平；開展城市生態(tài)建設(shè)、控制中心城區(qū)開發(fā)強(qiáng)度等，有污必治；這次新年伊始又公布實(shí)施方案。以上舉措無不說明首府治理冬季大氣污染的恒心和決心。

多年的努力付出讓首府市民看到了治理大氣污染的成果和希望。去年，烏市空氣質(zhì)量二級和好于二級的達(dá)標(biāo)天數(shù)為276天，比2010年多出10天，為17年來達(dá)標(biāo)天數(shù)最多的一年。

治理大氣污染工作任重而道遠(yuǎn)，在市委、市政府決心花大力氣、大投入治理大氣污染的形勢下，企業(yè)和市民也該積極轉(zhuǎn)變意識，從被治理轉(zhuǎn)型到主動配合治理。

根據(jù)統(tǒng)計，2010年，烏市九大重點(diǎn)企業(yè)大氣污染排放負(fù)荷占全部重點(diǎn)工業(yè)污染源的80%~90%，其中電力行業(yè)二氧化硫排放量約占全市二氧化硫排放總量的40%。

長期以來，建材、化工企業(yè)一直是城市大氣的一個主要污染源，隨著城市規(guī)模擴(kuò)大，原本在城市邊緣的建材、化工企業(yè)漸漸被圈入中心城區(qū)，與居民住宅區(qū)形成混合態(tài)勢，加上首府氣候、地理位置特殊，企業(yè)易產(chǎn)生污染成了治污的攔路石。而烏魯木齊未來的發(fā)展又離不開建材和化工企業(yè)的繼續(xù)貢獻(xiàn)，搬遷于是成了一種必然選擇。

而就企業(yè)自身和城市未來發(fā)展來看，重污染企業(yè)即使搬遷出城市，依然會給新的地方造成污染危險，這樣的做法并非長久之計，不合乎可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求。根據(jù)規(guī)劃，烏魯木齊市將與昌吉市、阜康市、五家渠市攜手治理大氣污染，未來重污染企業(yè)在首府及周邊地區(qū)勢必難有生存之地。

盡管首府要求搬遷企業(yè)安裝除塵設(shè)備，并實(shí)施嚴(yán)格環(huán)境管理，但這樣讓企業(yè)被動的措施能否見成效還有待考驗(yàn)。企業(yè)要生存，城市要治理污染，關(guān)鍵還是看企業(yè)是否具有社會責(zé)任意識，能否主動加大投入、改善裝置，以有效控制和轉(zhuǎn)化污染。

只有被搬遷企業(yè)轉(zhuǎn)變意識，從源頭上解決大氣污染問題，企業(yè)才能走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，首府治理大氣污染難度才會大大降低。

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