據(jù)1月10日《中國青年報(bào)》報(bào)道,盤點(diǎn)近年來的重大污染事件可以發(fā)現(xiàn),“老少邊窮”地區(qū)正成為高污染企業(yè)遷徙的目的地與污染事件的頻發(fā)地。

污染企業(yè)向“老少邊窮”地區(qū)悄悄遷徙,是緣于發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)污染的容忍度越來越低。如廣東、浙江、江蘇、山東等地的招商引資部門明確表示拒絕“兩高(高耗能、高污染)”企業(yè)。珠三角、長三角等發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)著手建立環(huán)保淘汰機(jī)制,清剿污染大戶,叫停關(guān)停一批污染嚴(yán)重的企業(yè)。

有句老話叫“東邊不亮西邊亮”,對(duì)于那些已經(jīng)被發(fā)達(dá)地區(qū)拒絕的“污企”來說,他們?nèi)缃?ldquo;沿著從東部向西部、從南方到北方、從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)到內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的路徑遷移,向老少邊窮地區(qū)挺進(jìn)的“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”,的確體現(xiàn)了這樣的“智慧”。在一些“老少邊窮”地區(qū),“寧可毒死,不能窮死”仍是不少地方的慣性思維,使得環(huán)境監(jiān)管形同虛設(shè)。

一個(gè)超級(jí)典型性的事例是,內(nèi)蒙古托克托“污水湖”污染事件中的排污大戶、號(hào)稱“世界上最大的抗生素生產(chǎn)企業(yè)”的石藥集團(tuán),就是在河北遭到抵制后,搬遷到了托克托縣。石藥距離最終端的“污水湖”約23公里,而其間埋下約23公里長的地下排污暗道。令人不可思議的是,管道和蓄水池竟是政府給污染企業(yè)“專門量身定做”的,叫人徹底領(lǐng)教了什么是“寧可毒死,不能窮死”。

招商引資,的確是發(fā)展一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要抓手,但這必須以保護(hù)民生利益、保護(hù)環(huán)境、有利于可持續(xù)性發(fā)展為首要前提。在政績工程的沖動(dòng)下,在不少地區(qū)全民招商引資的狂熱中,我們驚詫地發(fā)現(xiàn),不少污染甚至是高污染企業(yè),頻頻成為一些“老少邊窮”地方的“座上賓”,不僅給足優(yōu)惠政策,有的還成為了當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)保護(hù)企業(yè)。很多地方政府考慮到企業(yè)納稅,考慮到GDP,對(duì)于環(huán)保管理往往流于表面,這也造成很多企業(yè)有恃無恐,“這個(gè)地方不讓我排,我換個(gè)地方繼續(xù)排放。”

在中央三令五申要求科學(xué)發(fā)展的大背景下,“寧可毒死不能窮死”的畸形發(fā)展觀還在一些地方橫行,說明在一些地方官員的心中,GDP還是“大爺”,環(huán)保仍是“孫子”。他們之所以還死磕“寧可毒死不能窮死”,一方面是目前環(huán)保執(zhí)法的力度微弱,不足以震懾污染企業(yè)；另一方面,早就在實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績考核機(jī)制,尚欠“火力”,這從近幾年各地頻發(fā)的污染事件上就可以得出答案。

污企“戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移”到“老少邊窮”地區(qū),其實(shí)是以鄰為壑,最后損害的是全體國人的生存生活環(huán)境。我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要指出,“加快制定并完善有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的績效評(píng)價(jià)考核體系和具體考核辦法,弱化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度的評(píng)價(jià)考核,強(qiáng)化對(duì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、基本公共服務(wù)和社會(huì)管理等目標(biāo)任務(wù)完成情況的綜合評(píng)價(jià)考核,考核結(jié)果作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒的重要依據(jù)。”相比“十一五”時(shí)期,“十二五”規(guī)劃綱要對(duì)環(huán)�？己颂岢隽烁唧w、明確的要求,期盼領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)境保護(hù)政績考核機(jī)制能更有威力和剛性,讓“寧可毒死不能窮死”的畸形發(fā)展觀早日被拋棄。

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”