“十二五”規(guī)劃助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容
專(zhuān)家預(yù)計(jì),脫硝、脫氮、土壤及水體修復(fù)將成產(chǎn)業(yè)新熱點(diǎn)
第七次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)20日在京召開(kāi),國(guó)務(wù)院當(dāng)天公布了《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》。環(huán)保部當(dāng)天還與各省(區(qū)、市)和部分央企簽署“十二五”減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。多位接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)的與會(huì)官員和專(zhuān)家對(duì)此表示,一天之內(nèi),國(guó)家環(huán)保“十二五”規(guī)劃、減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)相繼實(shí)施,將推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)有效需求的大幅擴(kuò)容。
引人注目的是,環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)周生賢與31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以及華能、大唐、華電、國(guó)電、中電投、國(guó)家電網(wǎng)、中石油、中石化(集團(tuán))公司主要負(fù)責(zé)人正式簽署“十二五”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)。據(jù)悉,對(duì)年度減排目標(biāo)未完成或者重點(diǎn)減排項(xiàng)目未落實(shí)的地方和企業(yè),實(shí)行問(wèn)責(zé)和一票否決。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)天表示,據(jù)統(tǒng)計(jì),僅目標(biāo)責(zé)任書(shū)所列項(xiàng)目,“十二五”期間,全國(guó)將至少新建1184座城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng),日處理總能力4570萬(wàn)噸;4億千瓦火電機(jī)組建設(shè)脫硝設(shè)施以及一大批造紙、印染、鋼鐵、水泥等治理工程。環(huán)保部污染物排放總量控制司相關(guān)人士20日向記者表示,工程性減排能夠有力拉動(dòng)“水、氣、聲、固”等環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。
國(guó)家環(huán)保“十二五”規(guī)劃首次提出,氨氮排放總量、氮氧化物排放總量均需在五年間降低10%。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院綜合部主任葛察忠向記者表示,這能拉動(dòng)脫硝、脫氮產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,拉動(dòng)從新材料到新裝備,到新產(chǎn)品,再到環(huán)境服務(wù)業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈。
在“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)之前,國(guó)家環(huán)保“十二五”規(guī)劃20日則率先披露了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向:“圍繞重點(diǎn)工程需求,強(qiáng)化政策驅(qū)動(dòng),大力推動(dòng)以污水處理、垃圾處理、脫硫脫硝、土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)的裝備制造業(yè)發(fā)展,研發(fā)和示范一批新型環(huán)保材料、藥劑和環(huán)境友好型產(chǎn)品。推動(dòng)跨行業(yè)、跨企業(yè)循環(huán)利用聯(lián)合體建設(shè)。”
對(duì)于“一些重點(diǎn)流域、海域水污染嚴(yán)重”,“十二五”規(guī)劃專(zhuān)門(mén)指出,加強(qiáng)對(duì)海岸工程、海洋工程、海洋傾廢和船舶污染的環(huán)境監(jiān)管,在生態(tài)敏感地區(qū)嚴(yán)格控制圍填;顒(dòng)。強(qiáng)化海上溢油等事故應(yīng)急處置。規(guī)劃強(qiáng)調(diào),到2015年,近岸海域水質(zhì)總體保持穩(wěn)定,長(zhǎng)江、黃河、珠江等河口和渤海等重點(diǎn)海灣的水質(zhì)有所改善。
清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)傅濤表示,環(huán)境事業(yè)需求和投資目前只有不到30%至40%進(jìn)入到了產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),“對(duì)于大部分的環(huán)保投資、環(huán)保工 作 任 務(wù) , 市 場(chǎng) 主 體 并 未 真 正 介入”。但傅濤對(duì)“十二五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展表示樂(lè)觀(guān):“環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)。若在‘十二五’期間引進(jìn)環(huán)境綜合服務(wù)等新型商業(yè)模式,土地修復(fù)、水體修復(fù)產(chǎn)業(yè)各自將有幾十萬(wàn)億元的行政需求,部分或全部轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求,其產(chǎn)業(yè)放大效應(yīng)有望從1:1大幅提高為1:10。”

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