礦山企業(yè)和環(huán)保部門把污染責(zé)任推給唐宋，警示了群眾維護(hù)合法權(quán)益之艱難，以及當(dāng)?shù)厣鐣卫斫Y(jié)構(gòu)之紊亂與低效。

江西銅業(yè)集團(tuán)下屬的多家礦山企業(yè)，多年將工業(yè)廢水排入流經(jīng)德興、樂平兩市的樂安河，禍及下游數(shù)十萬群眾。針對群眾的維權(quán)和外界的批評，礦山企業(yè)和環(huán)保部門聲稱，當(dāng)?shù)卦缭谔扑文觊g就有采銅歷史，污染主要是由歷代廢棄采礦區(qū)產(chǎn)生，現(xiàn)代企業(yè)不應(yīng)代歷史受過。（據(jù)12月9日《京華時報》）

將采礦所造成污染的責(zé)任推給唐宋，認(rèn)為今人不能代古人受過，這種荒誕不經(jīng)的辯解，實(shí)在是不值一駁。當(dāng)?shù)刈蕴扑文觊g就有采銅業(yè)不假，但古代的采銅業(yè)，無論是其規(guī)模還是其造成的污染，都遠(yuǎn)不及今天礦山企業(yè)之萬一；而且，這些礦山企業(yè)只管大肆排污，治污工作非常有限，無論就邏輯還是就事實(shí)而言，今天采礦污染的責(zé)任，怎么也不能追溯到一千多年前的唐宋。“污染責(zé)任在唐宋”盡管不值一駁，卻不能把這種論調(diào)簡單地當(dāng)成一個笑話。首先，這種論調(diào)直接警示了采礦污染的嚴(yán)重程度，以及當(dāng)?shù)厝罕娫馐艿木薮髠钒埠恿饔蛎磕瓯慌湃?ldquo;三廢”污水6000多萬噸，其中重金屬污染物和有毒非金屬污染物20余種，由此導(dǎo)致9269畝耕地荒蕪絕收，沿河群眾金屬中毒病癥和奇異怪病大量出現(xiàn)。某種意義上說，礦山企業(yè)在樂安河流域造成的嚴(yán)重污染，是當(dāng)前一些地方以破壞自然環(huán)境、損害公眾健康為代價，創(chuàng)造“黑色GDP”、“帶血GDP”的一個典型標(biāo)本。它既有作為個案的特殊性，也有與其他地方的污染事件相通的共性，需要把它放在加強(qiáng)環(huán)境法治、建立綠色GDP體系的宏觀背景中，進(jìn)行認(rèn)真分析和考察。

其次，“污染責(zé)任在唐宋”的論調(diào)，警示了當(dāng)?shù)丨h(huán)境執(zhí)法的嚴(yán)重乏力。報道顯示，環(huán)保部門非但沒有對礦山企業(yè)的生產(chǎn)、治污加以嚴(yán)格監(jiān)管，反而與企業(yè)“統(tǒng)一口徑”，以職能部門的名義為企業(yè)“假治污、真排污”百般掩護(hù)。不論是迫于地方政府的壓力不得已而為之，還是半推半就與污染企業(yè)合謀從中漁利，環(huán)保部門及相關(guān)監(jiān)管部門都已涉嫌不作為、失職瀆職，應(yīng)當(dāng)依照《刑法》、《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，追究這些部門及有關(guān)人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任，直至以“環(huán)境監(jiān)管失職罪”追究刑事責(zé)任。“治污必先治官”，只有以黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任和法律責(zé)任向監(jiān)管部門和監(jiān)管人員施加巨大的壓力，才能促使他們嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)而對生產(chǎn)企業(yè)形成巨大的震懾力。

礦山企業(yè)和環(huán)保部門把污染責(zé)任推給唐宋，更警示了群眾維護(hù)合法權(quán)益之艱難，以及當(dāng)?shù)厣鐣卫斫Y(jié)構(gòu)之紊亂與低效。群眾是地方社會治理的主體，也是地方環(huán)境利益的主體，但在樂安河流域污染事件中，群眾作為污染的直接受害者，20年來除了投訴、上訪之外似乎就別無他法。這種局面是很不正常的，對于維護(hù)群眾權(quán)益、維護(hù)社會穩(wěn)定也是十分不利的。

從長遠(yuǎn)看，必須進(jìn)一步深化體制改革，擴(kuò)大人民民主和基層群眾自治，使群眾真正享有對地方環(huán)境事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，一方面對污染企業(yè)形成強(qiáng)大的社會壓力，另一方面力促政府環(huán)境決策更加科學(xué)民主，推動形成均衡、良性的環(huán)境治理結(jié)構(gòu)和地方治理結(jié)構(gòu)。

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