江蘇省常州市近日出臺了《常州市村莊環(huán)境整治實施意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》提出目標，要用3年時間對全市村莊環(huán)境進行綜合整治，推進村莊凈化、綠化、美化和道路硬化，普遍改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

《意見》將農(nóng)村中的生活垃圾、生活污水、工業(yè)污染、廢棄物、河道溝塘等方面的突出環(huán)境問題的整治方案一一列入其中，并提出了明確要求。

在整治生活垃圾上，建立完善"組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理"的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系，積極推動村莊生活垃圾分類收集、源頭減量、資源利用。到2013年，全市建立比較完善的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運處置體系，鎮(zhèn)村生活垃圾集中收運率達100％。

在整治生活污水上，合理選擇接入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理、就地建設小型設施相對集中處理和分散處理等治理方式，優(yōu)先推進位于環(huán)境敏感區(qū)域、規(guī)模較大的規(guī)劃布點村莊和新建村莊生活污水治理。建立村莊生活污水治理設施長效管理機制，保障已建設施正常運行。到2013年，基本完成無害化衛(wèi)生戶廁改造，50％的規(guī)劃布點村莊生活污水得到有效治理。

在整治工業(yè)污染源上，加強村莊工業(yè)污染源治理，建立工業(yè)污染源穩(wěn)定達標排放監(jiān)督機制，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價及環(huán)保"三同時"制度。開展小化工、小制革、小漂染等"十五小"企業(yè)專項清理整治，對已審批的落后、淘汰工藝，責令企業(yè)限期進行技術改造。對未經(jīng)審批的"十五小"、"新五小"企業(yè)等要堅決依法取締、關閉。

在整治農(nóng)業(yè)廢棄物上，推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術，提高農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用水平。加快農(nóng)村沼氣和秸稈氣化集中供氣工程和規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理設施建設，對污染物實行減量化、資源化、無害化治理，限期治理或關閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場。到2013年，秸稈綜合利用率達90％，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞便無害化處理和資源化利用率達85％。

在整治疏浚河道溝塘上，進一步加大村莊河道溝塘整治疏浚力度，努力打造"水清、流暢、岸綠、景美"的村莊水環(huán)境。全面清理河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物，疏浚淤積河道溝塘。到2013年，全市村莊河道溝塘基本疏浚一遍，全面建立農(nóng)村河道輪浚機制。

同時，《意見》還要求提升飲用水安全保障水平。積極推進城鄉(xiāng)區(qū)域供水，加快實施農(nóng)村飲水安全工程建設，全面解決農(nóng)村飲水安全問題。建立專項規(guī)章制度、固定管護隊伍以及村民參與的監(jiān)督制度，做到運行有效、管護到位、群眾滿意，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長效化軌道，確保環(huán)境整治有成效、不反彈。

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