溫州出臺(tái)珊溪水利樞紐庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展總體規(guī)劃
超過(guò)一半溫州人吃的水來(lái)自珊溪水庫(kù)。怎么讓這500萬(wàn)市民更放心吃水,又讓珊溪庫(kù)區(qū)居民更好吃飯?前不久,溫州市出臺(tái)的《珊溪水利樞紐庫(kù)區(qū)可持續(xù)發(fā)展總體規(guī)劃》為此定下基調(diào)。
該規(guī)劃針對(duì)趙山渡水庫(kù)和珊溪水庫(kù)兩者的水域及集雨區(qū),包括文成全境、泰順?biāo)厩、百丈、筱村和瑞安東巖、營(yíng)前等地,面積為2281.86平方公里,占兩縣一市總面積一半以上。
解決庫(kù)區(qū)居民吃飯:
鼓勵(lì)少養(yǎng)豬,改種土特產(chǎn)
如果不解決珊溪水庫(kù)周邊居民生活出路問(wèn)題,那么保護(hù)水庫(kù)水源的努力將事倍功半。所以《規(guī)劃》提出今后庫(kù)區(qū)居民要吃生態(tài)飯。
《規(guī)劃》提出,到2013年,庫(kù)區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)要全部停止養(yǎng)豬,限養(yǎng)區(qū)要減少養(yǎng)殖;到2020年,限養(yǎng)區(qū)也要基本停止畜禽養(yǎng)殖。養(yǎng)豬戶可在規(guī)定位置的農(nóng)業(yè)功能區(qū)內(nèi)改種蔬菜、瓜果、食用菌、茶葉、中草藥、油茶、花卉、經(jīng)濟(jì)林等。至于水庫(kù)養(yǎng)魚(yú),一級(jí)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖,集水區(qū)內(nèi)限制特種水產(chǎn)養(yǎng)殖,炸魚(yú)、毒魚(yú)、電魚(yú)一律嚴(yán)厲打擊。
庫(kù)區(qū)允許辦一些工業(yè)。如農(nóng)產(chǎn)品加工。也可再引進(jìn)污染小、需要大量勞動(dòng)力的服裝服飾、眼鏡配件、雨傘、打火機(jī)等來(lái)料加工。企業(yè)應(yīng)該向百丈漈、樟山等產(chǎn)業(yè)基地集中,最好是搬遷到庫(kù)區(qū)外的泗溪、彭月等產(chǎn)業(yè)基地。
庫(kù)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)主打“農(nóng)字牌”。農(nóng)家樂(lè)等觀光、休閑、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)旅游是該市提倡的。銅鈴山、石垟、烏巖嶺、百丈漈、飛云湖這些景區(qū)會(huì)得到重點(diǎn)扶持。再配合劉基文化、畬鄉(xiāng)風(fēng)情、古民居等民俗民居文化旅游和紅色旅游。與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、餐飲服務(wù)、商業(yè)貿(mào)易相配套的產(chǎn)業(yè)也會(huì)得到發(fā)展。
保護(hù)五百萬(wàn)市民吃水:
利用自然物,治理污染源
為了讓市民吃上放心水,《規(guī)劃》對(duì)庫(kù)區(qū)污染源做了分類(lèi),對(duì)每類(lèi)該怎么治理提出要求。
對(duì)養(yǎng)豬養(yǎng)牛產(chǎn)生的污染,禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)所有養(yǎng)殖場(chǎng),該關(guān)的關(guān)該搬的搬;限養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)要完成排泄物治理,其他養(yǎng)殖場(chǎng)要建畜禽排泄物治理設(shè)施;農(nóng)戶不能在自己家養(yǎng)豬牛,統(tǒng)一牽到規(guī)定的養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)。
種植產(chǎn)生的污染中,化肥農(nóng)藥是大頭。以后庫(kù)區(qū)種地提倡用緩釋肥料,推廣生物防治和精準(zhǔn)施藥等技術(shù)及生物制劑,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。山區(qū)不同地理位置的田地要有不同的農(nóng)田水處理辦法,利用自然環(huán)境過(guò)濾灌溉水中的營(yíng)養(yǎng)物,不讓農(nóng)田水直接排入河流。對(duì)水庫(kù)水的治理,重點(diǎn)是改善水庫(kù)生態(tài)平衡,通過(guò)人工放養(yǎng)鰱鳙魚(yú),保護(hù)野生魚(yú)類(lèi)自然繁衍,讓自然生物消耗有害水質(zhì)的浮游生物和營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)。
對(duì)生活污水處理,采取人口密集區(qū)集中處理和農(nóng)村分散處理的方式。對(duì)工業(yè)污染源削減與控制,重點(diǎn)在于更嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有各種環(huán)保準(zhǔn)入制度。
政府怎么幫庫(kù)區(qū):
居民下山轉(zhuǎn)業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)減考GDP
保護(hù)水庫(kù)水質(zhì)和解決庫(kù)區(qū)居民生計(jì),《規(guī)劃》提出政府要發(fā)揮引導(dǎo)扶持。
讓庫(kù)區(qū)居民下山,是改善他們生活的辦法之一。該市將改變脫貧安置點(diǎn)多、分散不集中的現(xiàn)狀,引導(dǎo)下山農(nóng)戶向中心村、中心城鎮(zhèn)遷移。到2020年,實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移。對(duì)這些居民,該市將幫助他們重新就業(yè)的門(mén)路,培訓(xùn)他們重新就業(yè)的必要技術(shù)。
籌措資金方面,一方面加大對(duì)庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)馁Y金投入力度,另一方面盡快開(kāi)展市場(chǎng)補(bǔ)償,讓受益的市場(chǎng)主體承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)保護(hù)責(zé)任。對(duì)庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償重點(diǎn)扶持生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí),創(chuàng)造條件,探索多渠道籌資方式,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金投入到湖庫(kù)水環(huán)境保護(hù)中來(lái)。
該市將繼續(xù)淡化庫(kù)區(qū)縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的GDP和工業(yè)考核,提高對(duì)改善環(huán)境、改善民生的考核,在年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中新增“飲用水源安全保障”項(xiàng)目。

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