近年來，江蘇省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)駛?cè)肓?ldquo;快車道”。截至2010年，全省所有市、縣均建成污水處理廠，使城鎮(zhèn)污水日處理能力超過1100萬噸，較“十五”末翻了一番。同時(shí)，還在300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道以及2600個(gè)村莊建成了生活污水處理設(shè)施。

伴隨污水處理能力提高的，是污泥產(chǎn)生量的快速增長。在實(shí)現(xiàn)市、縣城鎮(zhèn)污水處理廠“全覆蓋”目標(biāo)后，江蘇省將如何加強(qiáng)污泥處置環(huán)境監(jiān)管？在近日召開的江蘇省全省污水處理廠污泥環(huán)境管理工作現(xiàn)場會(huì)上傳出消息，到2012年底前，江蘇省將全力抓好集中式污水處理廠的污泥規(guī)范化處置，建成并運(yùn)行與當(dāng)?shù)匚勰喈a(chǎn)生量和泥質(zhì)相適應(yīng)的污泥規(guī)范化處置設(shè)施。

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

全省共形成約5700噸/日的污泥處置能力，規(guī)范化處置率達(dá)77.3％

當(dāng)前，城鎮(zhèn)污水處理廠污泥的處理處置、污染防治，已成為江蘇省環(huán)保工作的重點(diǎn)之一。隨著“無害化、減量化、資源化”技術(shù)不斷涌現(xiàn)，使污泥處置和管理逐步走上規(guī)范化軌道。

針對“重水輕泥，隱患嚴(yán)重”的狀況，江蘇省提出了“加強(qiáng)監(jiān)管，刻不容緩”的防治工作原則，要求各地環(huán)保部門將污泥處理處置作為一項(xiàng)重要工作來抓，把對污泥的環(huán)境監(jiān)管擺上工作議程。2010年，江蘇省環(huán)保廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理廠污泥環(huán)境監(jiān)管工作的通知》，對污水處理廠、污泥集中處置單位、污泥轉(zhuǎn)移提出了明確的監(jiān)管要求。同時(shí)，將污泥處理不當(dāng)引發(fā)的環(huán)境污染列為需要著力解決的七大環(huán)境問題之一，納入年度工作重點(diǎn)。目前，江蘇省絕大部分市、縣均已編制了污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃。省環(huán)保廳還要求省環(huán)監(jiān)局和蘇南、蘇中、蘇北3個(gè)督察中心，將污水處理廠污泥處置情況作為環(huán)境監(jiān)察的重點(diǎn)之一。

去年，江蘇省共安排資金1770萬元，對省內(nèi)的19個(gè)污泥處置示范工程和科研項(xiàng)目予以補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)；對污泥產(chǎn)生量較大的常州、無錫加強(qiáng)工作調(diào)度，并結(jié)合創(chuàng)模、污染減排考核、區(qū)域限批等工作，持續(xù)推進(jìn)污泥處置設(shè)施建設(shè)。截至2010年底，全省共形成約5700噸/日的污泥處置能力，規(guī)范化處置率達(dá)到77.3％。

多項(xiàng)措施再給污泥處置加把勁

因地制宜、協(xié)同處置；強(qiáng)化監(jiān)管、分類指導(dǎo)；健全收費(fèi)、市場推進(jìn)；深化服務(wù)、鼓勵(lì)創(chuàng)新

記者在這次全省污水處理廠污泥環(huán)境管理工作現(xiàn)場會(huì)上獲悉，進(jìn)入“十二五”，江蘇省污水處理廠的污泥產(chǎn)生量還將以每年約10％的速度增長。目前，全省污水處理廠日產(chǎn)生污泥量已達(dá)7400噸，也就是每年266.4萬噸。雖然近年來江蘇省污泥處置能力迅速增加，但部分地區(qū)污泥處置能力不足的局面尚未得到根本緩解，還不時(shí)出現(xiàn)污泥違規(guī)轉(zhuǎn)移和隨意傾倒現(xiàn)象，造成環(huán)境污染和跨區(qū)域污染糾紛。對此，在這次現(xiàn)場會(huì)上，江蘇省環(huán)保廳推出了5項(xiàng)措施，進(jìn)一步推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置的規(guī)范化工作。

突出重點(diǎn)，抓好集中式污水處理廠的污泥規(guī)范化處置。各地要以污泥產(chǎn)生量較大的污水處理廠為工作重點(diǎn)，抓緊配套處理處置工程項(xiàng)目建設(shè)。還要結(jié)合本地實(shí)際，充分發(fā)揮熱電廠、水泥廠、磚瓦廠、垃圾焚燒發(fā)電廠等設(shè)施的協(xié)同處置能力，多渠道實(shí)現(xiàn)污泥規(guī)范化處置。

強(qiáng)化監(jiān)管，提升污泥污染防治水平。各級(jí)環(huán)保部門要加快建立污泥外運(yùn)處置的轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和備案制，推行資質(zhì)管理制度，落實(shí)污泥運(yùn)輸管理的要求。要將污泥安全處置納入地方環(huán)保部門日常現(xiàn)場檢查重要項(xiàng)目，要求污水處理廠實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，建立健全、規(guī)范統(tǒng)一的污泥管理臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)污泥貯存、運(yùn)轉(zhuǎn)、處置聯(lián)單制度。

分類指導(dǎo)，推進(jìn)工業(yè)污水處理廠及企業(yè)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥規(guī)范化處置。江蘇省工業(yè)污泥主要來源于工業(yè)園區(qū)集中污水處理廠和表面處理、化工、制藥、印染、制革和造紙等行業(yè)。從今年開始，要更加注重對工業(yè)污泥處置的監(jiān)管和指導(dǎo)工作，篩選重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)和企業(yè)，對工業(yè)污水處理廠開展一次專項(xiàng)檢查，查清家底。屬于危險(xiǎn)廢物的，要納入危險(xiǎn)廢物管理范圍。

政策引導(dǎo)，加大對污泥規(guī)范化處置的資金投入，強(qiáng)化對污泥處置的政策激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制。今后，江蘇省將爭取繼續(xù)加大以獎(jiǎng)代補(bǔ)的力度，優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金對污泥處置項(xiàng)目進(jìn)行支持。建立健全污泥處置收費(fèi)政策，積極探索污泥處置費(fèi)由財(cái)政直接支付到污泥處置單位的機(jī)制，確保污泥處置費(fèi)用有效落實(shí)。有條件的地區(qū)可按照“誰投資、誰收益”的原則，對污泥處理處置設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行予以適當(dāng)補(bǔ)助，引導(dǎo)和鼓勵(lì)外資、民營資本投向污泥處置行業(yè)，促進(jìn)污泥處理處置的市場化運(yùn)作。

深化服務(wù)，鼓勵(lì)污泥處理處置的科技創(chuàng)新。充分發(fā)揮高校、科研院所的研發(fā)優(yōu)勢，大力開展污泥處置新技術(shù)的研究和推廣。通過科技創(chuàng)新，探索工藝先進(jìn)、成本合理、環(huán)保達(dá)標(biāo)的處置技術(shù)。目前江蘇省已涌現(xiàn)出一批經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)，如污泥深度脫水減量化技術(shù)、熱電廠和垃圾焚燒發(fā)電廠等設(shè)施的污泥共處置技術(shù)、污泥熱干化技術(shù)、建材利用技術(shù)等。要繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)各種污泥處置項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，消化吸收，加快推廣應(yīng)用。
 

  使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環(huán)保網(wǎng)”