垃圾分類 猛藥下得如何?
北京擬立法規(guī)定,產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應(yīng)繳納生活垃圾處理費(fèi)。居民不按垃圾分類投錯(cuò)垃圾桶,可能被處20元以上200元以下罰款。從即日起到12月17日,《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例(草案)》在市政府法制辦網(wǎng)站征求民意。
一提到罰款,難免會(huì)觸及敏感地帶,可是面對(duì)垃圾圍城的尷尬,我們?cè)摬辉搶?duì)這劑猛藥投下贊成票呢?
支持
人性化不等于無原則地縱容
一提到罰款,難免會(huì)觸及一些人的敏感地帶,遭質(zhì)疑也就不難理解了。可是,我們誰不愿意生活在賞心悅目的環(huán)境下?一想到垃圾圍城的尷尬、臭氣熏天的難耐,我們準(zhǔn)會(huì)埋怨相關(guān)部門不作為。保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé),F(xiàn)在,他們有了改善生活環(huán)境的誠意,我們?yōu)楹尾荒苤С帜兀?/p>
垃圾的危害毋庸贅論,我們國家對(duì)于垃圾的處理還是個(gè)難題。但無論是深埋、焚燒還是循環(huán)利用,最必要的一點(diǎn)是對(duì)垃圾進(jìn)行合理的分類。這個(gè)看似簡單的工作,如果讓垃圾回收部門來完成,就是一個(gè)非常大的工作量,而且不符合統(tǒng)籌方法。從這一點(diǎn)來看,垃圾分類不如從源頭抓起,從每個(gè)家庭開始落實(shí),無疑是正確的。其實(shí),垃圾分類只是把垃圾放到相應(yīng)的回收容器里,不過是舉手之勞而已,我們?nèi)巳硕寄茏龅。很多人卻不愿為此多做一點(diǎn)努力,只不過是責(zé)人恕己的心理在作怪。
或許有人堅(jiān)持對(duì)于錯(cuò)分垃圾者應(yīng)當(dāng)說服教育的觀點(diǎn),好像經(jīng)濟(jì)處罰不是人性化管理。竊以為,只要能為我們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美的生活環(huán)境,這就是最大的人性化,更何況,人性化不等于無原則地縱容,F(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)告訴我們,很多時(shí)候輕松寬泛的說教很難奏效。想想看,如果管理部門對(duì)投錯(cuò)垃圾者的處罰只是讓他們重新分揀,然后再不痛不癢地“教育”他們一頓,誰還拿垃圾分類當(dāng)回事?只有適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)處罰,刺激漫不經(jīng)心者的神經(jīng),才能讓“錯(cuò)”投垃圾者長記性。黃齊超
評(píng)判
懲戒施以重罰國際早有先例
垃圾已成為中國城市面臨的一大共性難題,超過三分之一的城市正深陷垃圾圍城的困局。“垃圾圍城”形勢日益嚴(yán)峻,但垃圾分類在中國仍在蝸行,幾近“零市場”。即便是吆喝聲很大的北京市,也面臨著垃圾分類難的尷尬。從這個(gè)語境上說,北京罰款促分類的做法,也是情非得已。
其實(shí),垃圾不光是垃圾,更是一種資源。如果能夠?qū)⒗芎玫刭Y源化利用,不僅處理了垃圾,還變廢為寶,一舉多得。垃圾分類是封堵“垃圾圍城”最基礎(chǔ)、最源頭的工作。國際上最先進(jìn)的垃圾處理方式,是在垃圾分類基礎(chǔ)上的無害化與資源化處理。
分類入手,源頭減量,是垃圾資源化的關(guān)鍵所在。這里邊既需要公眾的垃圾分類“養(yǎng)成意識(shí)”,更需要垃圾處理終端的“科學(xué)分揀”。不可回收的、可回收的垃圾,都可以再細(xì)分,然后分類處理、利用。例如建筑垃圾,分出來后,可以通過專門設(shè)備進(jìn)行粉碎后,或繼續(xù)做制磚瓦的建筑材料,或復(fù)墾土地利用。再比如生活垃圾,細(xì)分后,將廚余、雜草、糞便等用作堆肥原料,制成農(nóng)林、花卉用的復(fù)合肥料或?qū)S梅柿;塑料等可以通過專門設(shè)備轉(zhuǎn)化為顆粒,用作化工原料;紙張等可以繼續(xù)用于造紙,循環(huán)利用。
而以嚴(yán)格的制度,懲戒垃圾不分類者,在國際上亦不鮮見。美國嚴(yán)格恪守垃圾處理規(guī)定,除了自律外還監(jiān)督他人,歡迎舉報(bào),美國環(huán)衛(wèi)部門視情節(jié)輕重處以高額罰款;日本對(duì)生活垃圾的分類有著十分嚴(yán)格而細(xì)致的規(guī)定,而且不同地區(qū)和街道也有著各自更為具體的規(guī)定,最大限度地實(shí)現(xiàn)資源垃圾的回收再利用;歐洲的多數(shù)國家,也都嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類,并有相關(guān)的法律約束。
垃圾處理雖然千頭萬緒,令人頭疼,但如果全體國民都把它作為一種資源,從源頭上做好分類、減量,并成為一種公民自覺養(yǎng)成,也就不存在罰款的問題了。

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