垃圾減量需有專屬負責部門
中國是人口大國,也是垃圾產(chǎn)出大國。這么多的垃圾如何減少呢?在這方面,我們不妨借鑒新加坡在減少垃圾產(chǎn)量方面的經(jīng)驗。如果按2008年末的人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,新加坡的人均年產(chǎn)垃圾量是401.5千克,而中國的人均年產(chǎn)垃圾量則是753千克。
新加坡的人均垃圾產(chǎn)量之所以是今天這個數(shù)字,并不是其垃圾產(chǎn)量從一開始就很小。從上世紀60年代起,新加坡工業(yè)迅速發(fā)展,工業(yè)廢料劇增,為此新加坡成立了環(huán)境部,部門職責的其中一項就是“規(guī)劃、開發(fā)、運作一切污水處理設備及項目;固體垃圾處理的設施及項目”。上世紀90年代,新加坡針對城市垃圾總量急劇上升,又設立了垃圾微量化部門,負責整個新加坡垃圾的回收與利用,并與新加坡其他國營和私營的部門一起研究垃圾微量化的可行性項目。
當然,我國也有相關(guān)主管部門負責垃圾處理,但相關(guān)管理機構(gòu)并未全力致力于減少垃圾產(chǎn)量。一些部門僅僅是在垃圾處理方式上不斷翻新花樣,并沒有取得實際效果。原因就在于不少部門只是優(yōu)先考慮如何處理可以使自己部門的利益更大化。有數(shù)據(jù)顯示,今年9月30日18時~10月7日24時,北京全市共收運各類垃圾91噸,是近5年來“黃金周”期間垃圾總量最低的一年。但這只是因為有關(guān)部門在天安門等垃圾“生產(chǎn)大戶”地區(qū)增加了作業(yè)設備以及安放了分類垃圾桶等。換句話說,實際垃圾產(chǎn)量并不一定減少了。因此,減少垃圾量需要有主管部門來制訂相關(guān)政策,引導國人減少垃圾量的產(chǎn)出,并監(jiān)督政策的落實。
其次,減少垃圾總量的同時還需要減少不可回收垃圾量的產(chǎn)出。其實,在難以減少垃圾總量的前提下,利用科學手段研制新產(chǎn)品來替代既有的一些易產(chǎn)生不可回收垃圾的產(chǎn)品是可操作性較強的方案,比如塑料袋這一必須退出歷史舞臺的垃圾“主打產(chǎn)品”。要想讓塑料袋徹底退出,就需要有關(guān)部門研制出能夠替代人們已經(jīng)習慣使用的塑料袋的新產(chǎn)品。因為同樣是垃圾,如果可以回收利用,即便垃圾量相同,但其效果也是完全不一樣的,對環(huán)境的破壞也將大大降低,而這個艱巨的任務僅靠呼吁國人減少使用可能是達不到效果的。
綜上所述,不管是減少垃圾量產(chǎn)出還是負責研制替代性產(chǎn)品,都必須有一個主管部門負責制訂一系列政策,并監(jiān)督執(zhí)行。只有有了專門的管理部門,政策和方法才能落實,也才能真正做到垃圾減量。

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