一些工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為環(huán)境污染的集中“藏污納垢”區(qū)———近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)部官員開(kāi)始公開(kāi)譴責(zé)這類工業(yè)園區(qū)。然而，記者近日在江西省樂(lè)平市就見(jiàn)到了這樣一個(gè)工業(yè)園區(qū)。

這個(gè)園區(qū)名為江西省樂(lè)平工業(yè)園區(qū)，前身是樂(lè)平塔山工業(yè)園區(qū)，建成已近8年。而據(jù)知情人透露，至今園區(qū)整體未通過(guò)環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收，園區(qū)集中建設(shè)的污水處理廠也還在調(diào)試中。

“我們?cè)鴮?xiě)信反映工業(yè)園區(qū)的污染問(wèn)題，但至今沒(méi)人管。”在樂(lè)平市受污染最重的幾個(gè)村，村民們告訴記者。

舉報(bào)一小時(shí)后

翡翠色污水“蹤影全無(wú)”

最先發(fā)現(xiàn)樂(lè)平工業(yè)園區(qū)污染問(wèn)題的是中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)環(huán)境法律服務(wù)中心督查訴訟部的馬勇等人。“今年9月20日，我們就接到了江西省景德鎮(zhèn)市樂(lè)平市居民關(guān)于樂(lè)平工業(yè)園區(qū)長(zhǎng)期偷排工業(yè)廢水、廢氣的環(huán)境污染投訴。”馬勇告訴記者，針對(duì)投訴人反映的污染情況，他們?cè)?0月12日至15日指派專人赴實(shí)地進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研結(jié)果令他們震驚。

12月2日，馬勇等中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)的3名工作人員與記者一起再次來(lái)到樂(lè)平市，調(diào)查采訪該工業(yè)園區(qū)的污染問(wèn)題。

當(dāng)天晚上9點(diǎn)左右，馬勇等與記者一行決定到樂(lè)平工業(yè)園區(qū)污水處理廠排放口查看。還未走近排放口，記者就聽(tīng)到巨大的水聲，同時(shí)一股嗆人的化工氣味也開(kāi)始刺激著咽部。

在相機(jī)光線的照射下，記者看到，一股翡翠色污水正從一個(gè)巨型管道中噴涌而出。

馬勇等與記者一行來(lái)到了位于公路旁邊低洼處的排放口旁。月光下，翡翠色污水顯得格外恐怖。

拍完照片后，馬勇等與記者從深溝處爬了上來(lái)。“我們現(xiàn)在就打12369環(huán)保舉報(bào)熱線，讓環(huán)保局的人來(lái)處理。”9點(diǎn)20分，馬勇?lián)芡藷峋�。接電話的是景德鎮(zhèn)市環(huán)保局的一位女同志，她告訴馬勇，他們馬上通知環(huán)保局叫他們派人到現(xiàn)場(chǎng)。

等了20分鐘，沒(méi)有動(dòng)靜。9點(diǎn)40分，馬勇再次撥打“12369”。9點(diǎn)50分，一輛摩托車呼嘯而來(lái)，來(lái)的是樂(lè)平市環(huán)保局監(jiān)察二隊(duì)的王大隊(duì)長(zhǎng)等人。馬勇向王大隊(duì)長(zhǎng)反映了看到的情況。王大隊(duì)長(zhǎng)表示，他已經(jīng)安排了監(jiān)測(cè)人員，“他們馬上過(guò)來(lái)取水樣”。他同時(shí)表示，這就是污水處理廠的排放口，并稱，污水處理廠正在調(diào)試運(yùn)行，平日的運(yùn)行情況是基本達(dá)標(biāo)。

10點(diǎn)左右，另一輛摩托車也到了，記者一行和監(jiān)測(cè)人員一起再次下到深溝處。“翡翠色污水怎么沒(méi)了？”眼前的景象令記者震驚———不僅翡翠色污水不見(jiàn)了蹤影，而且水量也大大減少。

這一突然的變化就發(fā)生在馬勇向環(huán)保部門舉報(bào)之后的一小時(shí)內(nèi)。

真假難辨

帶班班長(zhǎng)工程師說(shuō)法不一

按照我國(guó)有關(guān)法律和政策規(guī)定，工業(yè)園區(qū)必須建設(shè)集中式污染處理廠對(duì)園區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水進(jìn)行二次處理，二次處理后的工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)后方可排放。

凱發(fā)新泉污水處理廠是樂(lè)平工業(yè)園區(qū)惟一的一座集中式污水處理廠。12月4日，在樂(lè)平市環(huán)保局吳局長(zhǎng)的陪同下，馬勇等與記者一行來(lái)到凱發(fā)新泉污水處理廠。一條寫(xiě)有“熱烈祝賀工業(yè)園區(qū)污水處理廠調(diào)試運(yùn)行”的紅色橫幅，透露出了污水處理廠的建設(shè)程度。

在污水處理廠的處理池前，負(fù)責(zé)生產(chǎn)的帶班班長(zhǎng)也證實(shí)，污水處理廠目前正在調(diào)試，“還在培養(yǎng)細(xì)菌菌種，并沒(méi)有正式接納工業(yè)廢水”。

馬勇提出，這個(gè)說(shuō)法與環(huán)保局的說(shuō)法不同。見(jiàn)勢(shì)態(tài)不好，帶班班長(zhǎng)忙說(shuō)，他不懂，有工程師在。這時(shí)，一名沈姓工程師出來(lái)解釋稱，污水處理廠已經(jīng)開(kāi)始處理廢水。于是，馬勇等人提出，要看他們廠的進(jìn)水和出水記錄。

面露難色的沈工程師將馬勇一行帶到了污水處理廠辦公室。在污水處理廠11月12日的進(jìn)水記錄上，記者看到，這一天，污水處理廠有化學(xué)耗氧量高達(dá)5140毫克/升的廢水進(jìn)入。

“這樣高深度的工業(yè)廢水不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)污水處理廠進(jìn)水化學(xué)耗氧量低于1000毫克/升的規(guī)定，而且還會(huì)把細(xì)菌殺死，導(dǎo)致污水處理廠癱瘓。”馬勇告訴記者。

在馬勇提出查看出水記錄的要求后，沈工程師顯得有些慌亂。他一會(huì)說(shuō)有出水記錄，一會(huì)又說(shuō)，污水處理廠還沒(méi)有正式處理廢水。最后，沈工程師表示，要出去尋找“出水記錄表”。

但過(guò)了十幾分鐘，仍不見(jiàn)沈工程師的蹤影，馬勇等人來(lái)到污水處理廠的另一間辦公室。眼前的景象令馬勇一行愣住了———包括沈工程師在內(nèi)的兩三個(gè)人正對(duì)著一張出水記錄單，商量著如何填寫(xiě)出水?dāng)?shù)據(jù)。

令人不可思議的是，在整個(gè)過(guò)程中，樂(lè)平市環(huán)保局吳局長(zhǎng)都在場(chǎng)，但他卻沒(méi)有任何表示。

非法排污

環(huán)評(píng)報(bào)告竟成“護(hù)身符”

公開(kāi)資料顯示，樂(lè)平工業(yè)園區(qū)前身即塔山工業(yè)園區(qū)建設(shè)于2001年，園區(qū)里集中駐扎著26家高污染的化工和醫(yī)藥企業(yè)�？蓞蔷珠L(zhǎng)卻說(shuō)，這個(gè)園區(qū)建設(shè)于2004年。就是從2004年算起，園區(qū)也已建設(shè)了5年時(shí)間。但是，到現(xiàn)在為止，整個(gè)園區(qū)環(huán)保“三同時(shí)”未通過(guò)驗(yàn)收，惟一的一座集中式污水處理廠還在“培養(yǎng)細(xì)菌”。

然而，這樣一個(gè)工業(yè)園區(qū)，在吳局長(zhǎng)看來(lái)，“整體環(huán)保做得還不錯(cuò)”。吳局長(zhǎng)稱，園區(qū)內(nèi)的所有有水污染的企業(yè)都裝了污染在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，并已與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)；有空氣污染的企業(yè)，也按照環(huán)保局要求上了尾氣回收裝置，進(jìn)行了二級(jí)或三級(jí)處理；園區(qū)入駐企業(yè)環(huán)評(píng)率達(dá)90%以上，也都按照法律要求做了“三同時(shí)”。“我們還在園區(qū)成立了第二監(jiān)察大隊(duì)，專門負(fù)責(zé)園區(qū)的污染監(jiān)察。”吳局長(zhǎng)說(shuō)，“我們不敢說(shuō)一點(diǎn)污染沒(méi)有，但園區(qū)環(huán)保我們抓得還比較緊。”

“園區(qū)有時(shí)候也偷排，包括事故性排放，但正在走向規(guī)范。”對(duì)于樂(lè)平工業(yè)園區(qū)的環(huán)境狀況，樂(lè)平市環(huán)保局王副局長(zhǎng)的看法與吳局長(zhǎng)高度一致。這位分管園區(qū)監(jiān)察大隊(duì)的副局長(zhǎng)還表示，“廠里面味不好，但外面基本上沒(méi)什么味”。

然而，王副局長(zhǎng)的說(shuō)法與記者一行在樂(lè)平的感覺(jué)完全相左。12月3日早晨，馬勇等與記者一行途經(jīng)樂(lè)平市東湖來(lái)到工業(yè)園區(qū)。不足幾公里的路途，記者一行感受到的仿佛是“兩重天”：東湖一帶空氣清新，而一走近工業(yè)園區(qū)，一股股刺鼻的化工氣味就嗆得人不敢呼吸。

為了查清12月2日翡翠色污水的來(lái)源，馬勇等人再三向環(huán)保局有關(guān)人員詢問(wèn)。環(huán)保人員的回答是，他們不清楚。這時(shí)，有人悄悄告訴馬勇，翡翠色廢水是東正化工廠排出來(lái)的。于是，馬勇提出，要去東正化工廠。

來(lái)到東正化工廠所看到的景象令馬勇一行再一次陷入沉默：大小不等的兩個(gè)池子，一池是比翡翠還要鮮艷的綠水，一池是耀眼的藍(lán)水。

東正化工廠的李姓負(fù)責(zé)人說(shuō)，工廠目前已經(jīng)按景德鎮(zhèn)市環(huán)保局的要求在停產(chǎn)整頓。他肯定地表示，這兩天也沒(méi)有生產(chǎn)。當(dāng)馬勇問(wèn)到，12月2日晚在污水處理廠排放口看到了翡翠色污水時(shí)，這位負(fù)責(zé)人當(dāng)即表示，“是洗池子的水”。

“環(huán)保監(jiān)察人員每天都會(huì)來(lái)，昨天下午還來(lái)過(guò)3個(gè)人。我們要生產(chǎn)他們肯定會(huì)發(fā)現(xiàn)。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，廠子按照環(huán)保要求做了環(huán)評(píng)，只是污水處理還未做好，所以被景德鎮(zhèn)市環(huán)保局停產(chǎn)。

在馬勇的要求下，這位負(fù)責(zé)人拿來(lái)了工廠的環(huán)評(píng)報(bào)告。在環(huán)評(píng)報(bào)告上，記者看到，東正化工廠并不像該企業(yè)負(fù)責(zé)人所稱的“沒(méi)有什么污染”，而是含有國(guó)家明令必須嚴(yán)格處理的一類污染物———鉻。

“按照要求，所有這樣的企業(yè)必須在生產(chǎn)車間旁邊建設(shè)污水處理池。處理達(dá)標(biāo)后，其廢水才可以排入園區(qū)集中污水處理廠。”馬勇告訴記者。

“你們12月2日晚上到底生產(chǎn)沒(méi)生產(chǎn)？”面對(duì)馬勇的反復(fù)追問(wèn)，李姓負(fù)責(zé)人不得不叫來(lái)了那天晚上值班的嚴(yán)姓負(fù)責(zé)人。“只生產(chǎn)了一班，洗了一班。”嚴(yán)姓負(fù)責(zé)人一不小心說(shuō)了實(shí)話。

按照吳局長(zhǎng)的說(shuō)法，園區(qū)的工業(yè)企業(yè)都做了環(huán)評(píng)。記者發(fā)現(xiàn)，無(wú)論是園區(qū)還是東正化工廠，其環(huán)評(píng)報(bào)告都是有模有樣。但從實(shí)際調(diào)查情況來(lái)看，企業(yè)并沒(méi)有按照環(huán)評(píng)報(bào)告的要求建設(shè)，環(huán)評(píng)報(bào)告似乎成了這些企業(yè)非法排污的“護(hù)身符”。

污染問(wèn)題難解

先進(jìn)設(shè)備到底派上多大用場(chǎng)

“十一五”期間，我國(guó)將投資149.59億元加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)———這是環(huán)境保護(hù)部掛牌之后，國(guó)家出臺(tái)的一項(xiàng)重大舉措。當(dāng)時(shí)有業(yè)內(nèi)人士分析指出，國(guó)家之所以拿如此巨資加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，其中一個(gè)重要目的就是解決地方環(huán)保部門監(jiān)管能力薄弱的問(wèn)題，解決他們查污水“基本靠眼睛看”，測(cè)空氣“基本靠鼻子聞”的窘境。

記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，樂(lè)平市環(huán)保局正是這項(xiàng)政策的受益者。

據(jù)樂(lè)平市環(huán)保局有關(guān)人員介紹，樂(lè)平市雖然是個(gè)縣級(jí)市，但是，局里的環(huán)保公務(wù)車就有5輛，“在園區(qū)專門給我們建設(shè)有3500平方米的新辦公大樓”。

在縣級(jí)環(huán)保機(jī)構(gòu)中，記者還是第一次看到如此氣派的工業(yè)園區(qū)環(huán)境監(jiān)察大樓。走進(jìn)大樓，記者看到，一個(gè)小半面墻的在線監(jiān)測(cè)大屏幕是這幢大樓最主要的設(shè)備。屏幕上顯示有13家企業(yè)的在線設(shè)施，這與樂(lè)平市環(huán)保局所稱的“家家都有在線監(jiān)測(cè)設(shè)施”顯然不符。就是這13家的在線監(jiān)測(cè)設(shè)施，也還有幾家沒(méi)有運(yùn)行。

在樂(lè)平工業(yè)園區(qū)附近的新灣村采訪時(shí)，部分村民告訴記者，他們深受工業(yè)園區(qū)水氣污染之苦已有幾年。

一位村民對(duì)記者說(shuō)，他們不知給環(huán)保局舉報(bào)過(guò)多少次，但問(wèn)題從未得到解決。環(huán)保監(jiān)察人員也來(lái)過(guò)多次，但除了告訴他們“不要吃生水，水一定要燒開(kāi)了喝”之外，就再?zèng)]有什么表示了。

在新灣村一位并不富裕的村民家里，記者看到，飲水機(jī)成了生活的必需品。

另一位在政府機(jī)關(guān)做事的人告訴記者，工業(yè)園區(qū)附近的幾個(gè)村只有魚(yú)塘沒(méi)有魚(yú)。“魚(yú)根本活不了。前幾年，我們用工業(yè)園區(qū)的水澆菜地，結(jié)果菜都死了。”新灣村一位村民說(shuō)。

當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰娜耸繎n心忡忡地對(duì)記者說(shuō)：“樂(lè)安河自東向西貫穿整個(gè)樂(lè)平市，并最終注入鄱陽(yáng)湖。這個(gè)撫育了世世代代樂(lè)平人的"母親河"，如今已成為樂(lè)平工業(yè)園區(qū)的排污溝。”

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