應(yīng)對(duì)氣候變化應(yīng)該是兩個(gè)方面，第一，減緩溫室氣體排放，第二，適應(yīng)氣候變化。要把這兩項(xiàng)工作做好，其實(shí)最主要的還是要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)做，減緩氣候變化包括開(kāi)發(fā)可再生能源，提高能源效率，把二氧化碳收集起來(lái)儲(chǔ)藏到地下，或者把其他能源分解，這是減緩氣候變化的重要手段。你必須清楚氣候會(huì)發(fā)生什么變化，對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)行業(yè)會(huì)有什么樣的影響，你才可能采取行動(dòng)，而你知道變化還要更多的研發(fā)技術(shù)，用什么技術(shù)、用什么措施能夠適應(yīng)它，所以宏觀來(lái)講，應(yīng)對(duì)氣候變化包括兩個(gè)方面，減緩和適應(yīng)。 

真正做好其實(shí)需要通過(guò)國(guó)家的立法，通過(guò)立法和建立更多的規(guī)章才能夠來(lái)指導(dǎo)全社會(huì)的行動(dòng)，來(lái)采取這方面的措施減緩或者適應(yīng)，同時(shí)還要通過(guò)更多的公眾行動(dòng)，我想今天這個(gè)會(huì)議、這個(gè)論壇就是很好的公眾行動(dòng)，因?yàn)闊o(wú)論減緩還是適應(yīng)只有變成全社會(huì)的行動(dòng)我們才可能減緩它、適應(yīng)它。

過(guò)去確實(shí)大家對(duì)適應(yīng)氣候變化沒(méi)有足夠重視，現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題已經(jīng)是引起社會(huì)非常重視的另外一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)榇蠹以谟懻摎夂蜃兓瑲夂蜃兓且詺夂蜃兣癁樘卣鞯�，按照科學(xué)界現(xiàn)在給出的結(jié)論，氣候已經(jīng)發(fā)生變化，正在加速變化，未來(lái)會(huì)發(fā)生更加大的變化，現(xiàn)在擺在我們面前的是，已經(jīng)變化了我們就得適應(yīng)它，按照科學(xué)家現(xiàn)在做的分析，我們到現(xiàn)在為止，氣候會(huì)按照現(xiàn)在的速度發(fā)生變化，面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的變化我們?nèi)绾芜m應(yīng)它，這里面是擺在我們面前一個(gè)非常重要的應(yīng)用。

現(xiàn)在說(shuō)海平面升高，升高50厘米，海平面升高50厘米的話，對(duì)于上海或者長(zhǎng)江三角洲來(lái)講就是面臨一個(gè)非常大的挑戰(zhàn)，這50厘米的海平面的升高，實(shí)際上現(xiàn)在科學(xué)界的討論不僅是海平面的升高，可能還會(huì)帶來(lái)風(fēng)暴潮，這個(gè)會(huì)帶來(lái)非常大的影響。如何適應(yīng)它，這是非常難的問(wèn)題，難在哪里？剛剛?cè)螄?guó)玉先生已經(jīng)談到了，現(xiàn)在氣侯變化的成因并不是特別清楚。大量溫室氣體的排放造成了氣候變化，我們可以確認(rèn)這個(gè)基本事實(shí)，在全球范圍內(nèi)可以這樣講，但是到一個(gè)地方、一個(gè)季度、一個(gè)時(shí)段去問(wèn)科學(xué)家，能告訴我比如上海2020年、2030年會(huì)發(fā)生什么樣的氣候變化，現(xiàn)在科學(xué)家非常困難回答這個(gè)問(wèn)題，即使能回答這個(gè)問(wèn)題不確定性也非常大，首先因素不確定，再一個(gè)科學(xué)家分析的工具模型有很大的不確定，如果擺在一個(gè)決策者面前，比如說(shuō)你去做一條壩，這個(gè)壩能夠擋多少平米的海平面的升高，這方面的決策還是很困難的。

目前為止全世界只有兩個(gè)國(guó)家制定了氣候變化的適應(yīng)戰(zhàn)略，一個(gè)是英國(guó)，一個(gè)是芬蘭，還沒(méi)有第三個(gè)國(guó)家，這里邊就算是發(fā)達(dá)國(guó)家，目前為止對(duì)它來(lái)講也是一個(gè)難題，所以對(duì)我們來(lái)講確實(shí)也是一個(gè)難題。這個(gè)已經(jīng)引起了國(guó)際社會(huì)的高度重視，大家可能知道有一個(gè)巴厘行動(dòng)計(jì)劃，有四個(gè)輪子，一個(gè)是減少溫室氣體排放，第二個(gè)就是適應(yīng)氣候變化，看巴厘行動(dòng)計(jì)劃第一段里面的11部分講的就是適應(yīng)，第三個(gè)是需要技術(shù)，因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)技術(shù)的研發(fā)，只有高技術(shù)才能夠幫助我們解決，無(wú)論是減緩還是適應(yīng)，第四個(gè)是制度問(wèn)題，所以這里面是我們倡導(dǎo)應(yīng)對(duì)氣候變化的四個(gè)輪子，但是必須要有技術(shù)武裝，必須要有資金保障。

（作者：呂學(xué)都 科技部全球環(huán)境辦公室副主任）

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