去年，安徽大學副校長吳春梅委員在“兩會”上的關注點之一是淮河治理，今年，她的提案仍與淮河有關。“淮河是我們的母親河，可近年來跨界水污染事件在一些地區(qū)頻頻發(fā)生，威脅群眾身體健康，而且給相關行政區(qū)域帶來了巨大經濟損失，影響了跨界地區(qū)的社會穩(wěn)定。所以我要建議國家盡快出臺淮河流域跨界水污染糾紛處置及賠付辦法，從制度和法律層面解決跨界水污染問題。”吳春梅說。

淮河流域人口密度居我國江河流域之首，特殊的地理位置，人口的增加，工農業(yè)污染的加重，使淮河流域的污染問題日趨嚴重。1999年至今，安徽省淮河流域共發(fā)生23起嚴重水污染事故，其中20起造成漁業(yè)養(yǎng)殖損失，兩起影響群眾飲用水安全，一起導致農田污染，這些污染事故大部分是跨界排污造成的。由于經濟利益驅動，流域上游引進水污染項目，就會出現(xiàn)上游發(fā)展了經濟，下游污染了環(huán)境。這種現(xiàn)象令吳春梅感到痛心，她認為，地方保護主義導致了跨界水污染防治的低效，從而成為我國水污染治理的一項制度痼疾。

吳春梅說，雖然從上個世紀80年代初淮河流域的污染問題就得到關注，并從機制和法律法規(guī)上進行了規(guī)范，但治理難度依然很大。不管是《水污染防治法》，還是《關于預防與處置跨省界水污染糾紛的指導意見》，對跨區(qū)域環(huán)境問題的責任追溯程序及賠付金額，都沒有明確的規(guī)定�？缃缥廴炯m紛主要是由當事雙方政府協(xié)商解決。但是由于欠缺制度和法律規(guī)定，僅靠協(xié)調解決的辦法往往難以奏效。

“跨界水污染困局，需用法律之劍來破解，希望有這方面的法規(guī)及時出臺。”吳春梅表示，只要淮河治理尚未成功，她就會一直關注這條母親河。
 

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