我國電子廢棄物的回收與處理體系亟須走向正規(guī)
俗話說“皇帝的女兒不愁嫁”,但是蘇州偉翔電子廢棄物處理項(xiàng)目,即使披著聯(lián)合國示范項(xiàng)目的“嫁衣”,也依然困難重重。聯(lián)合國項(xiàng)目擁有天生榮耀,為什么也會(huì)碰到困難?它的遭遇是個(gè)縮影,因?yàn)閲鴥?nèi)相關(guān)企業(yè)的生存狀態(tài)也大致如此,電子廢棄物回收行業(yè)雖然技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,但是整個(gè)產(chǎn)業(yè)在回收體系、制度建設(shè)方面依然需要更加努力。
一道道先進(jìn)的廢棄物化學(xué)處理生產(chǎn)線;一間間廢棄物物理處理車間;一個(gè)個(gè)檢測分析實(shí)驗(yàn)室,形成了閉和、循環(huán)再利用的一體化廢棄物管理模式。眼看著 “吃”進(jìn)去的電子廢棄物,“吐”出來的卻是金、銀、錫、鈀、鉛等再生貴金屬;廢環(huán)氧樹脂還可以再造成做棧板、托盤等再生產(chǎn)品。100噸電子廢棄物最后只剩約5公斤的垃圾,通過無害化車間的電解,整個(gè)過程幾乎不產(chǎn)生噪聲、灰塵和污水。
2006年,蘇州偉翔公司投資1500萬元承擔(dān)了電子廢棄物資源化利用示范項(xiàng)目。其中,在電腦線路板深度拆解、汞蒸汽的回收再利用、液晶顯示器的液晶回收等關(guān)鍵技術(shù)上首獲國家專利。目前,公司的年處理電子廢棄物能力按照國家規(guī)定為5000噸,處理能力達(dá)10多萬臺(tái)電腦,可是僅運(yùn)行半年后公司就開始面臨收不到原料的窘?jīng)r。
擁有先進(jìn)的無害化生產(chǎn)線之后還缺什么?
蘇州偉翔電子廢棄物處理技術(shù)有限公司隸屬于新加坡TESEnvirocorp(Holding)PteLtd,2005年底,注冊(cè)資本為1000萬元人民幣、占地面積5500平方米的蘇州偉翔公司在蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)成立。
聯(lián)合國環(huán)境署蘇州偉翔電子廢棄物處理示范項(xiàng)目,位于蘇州國家環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的蘇州偉翔電子廢棄物處理技術(shù)有限公司,年處理電子廢棄物能力為5000噸。
蘇州偉翔電子廢棄物處理技術(shù)有限公司總經(jīng)理周聰安介紹,目前,蘇州偉翔公司一方面依靠其母公司雄厚的實(shí)力,另一方面和國內(nèi)在處理固廢方面經(jīng)驗(yàn)豐富的清華大學(xué)環(huán)境工程系取得了緊密合作,專攻電腦主機(jī)、LCD(液晶顯示器)、鋰電池和CRT(陰極放射線管)等四大類固體廢棄物的處理。目前,公司投入 1200萬元上馬的電腦主機(jī)和CRT固廢處理兩條生產(chǎn)流水線剛剛建成,LCD和鋰電池的固廢處理線也在抓緊籌建之中。其中,CRT切割線運(yùn)用了清華大學(xué)自主研發(fā)的專利技術(shù),電腦主機(jī)拆解這一項(xiàng)目也申報(bào)了國家“十一五”科技攻關(guān)項(xiàng)目。整個(gè)過程幾乎不產(chǎn)生噪聲、灰塵和污水。此外,還建立了電子廢棄物跟蹤系統(tǒng),可從回收到廢棄物之時(shí)跟蹤持續(xù)到最終處置結(jié)束。
廢舊電腦市場生意很火 但我們卻收不到
“現(xiàn)在電腦很難回收,特別是從社會(huì)上回收基本不可能,主要原因是從價(jià)格上我們競爭不過二手市場。蘇州廢舊電腦市場生意很火,往往收一臺(tái)舊電腦的報(bào)價(jià)是 150~200元,而我們出于工藝流程須考慮環(huán)保成本,一臺(tái)舊電腦最多只能付50元,難以與之競爭。”周聰安無不感慨地說,現(xiàn)在,蘇州市場上活躍著許多回收家電的“游擊隊(duì)”,他們對(duì)回收的舊電腦進(jìn)行拆裝,往往三四臺(tái)電腦的零部件就可以重新拼裝出一臺(tái)電腦,然后以800~1000元價(jià)格出售,剩余不能處理的零件則直接填埋。與二手市場相比,偉翔無害化處理成本高,收益相對(duì)卻很小,由于社會(huì)回收渠道不暢,導(dǎo)致企業(yè)面臨“無米之炊”。
周聰安還介紹說,公司剛運(yùn)行時(shí),公司業(yè)務(wù)主要來自政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位,因?yàn)檫@些單位規(guī)定,使用的電腦報(bào)廢年限是5年,而且對(duì)電腦的管理很嚴(yán)格,所有的電腦最終都會(huì)找到一個(gè)比較合適的下家,我們作為專業(yè)的電子廢棄物回收處理公司,面向政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位占有一定優(yōu)勢。但是,這個(gè)回收的量連公司實(shí)際處理能力的一半都沒達(dá)到,F(xiàn)在,我們積極響應(yīng)巴塞爾公約亞太地區(qū)協(xié)調(diào)中心倡議的“加強(qiáng)電子回收與處理相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”,希望人們會(huì)意識(shí)到電子廢棄物的危害性,進(jìn)行綠色處理電子廢棄物。
怎樣健全電子廢物回收體系?專家呼吁建立電子生命周期產(chǎn)業(yè)的伙伴關(guān)系
環(huán)境保護(hù)部污染控制司固體處鐘斌在接受記者采訪時(shí)表示,我國電子廢物管理依然任重道遠(yuǎn),關(guān)鍵是進(jìn)一步規(guī)范和整頓電子廢物回收和拆解利用行業(yè),防止環(huán)境污染。一方面立法有所突破,實(shí)施初見成效。2007年,環(huán)境保護(hù)部發(fā)布了《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》,已于今年2月1日實(shí)施。緊接又下發(fā)了有關(guān)貫徹落實(shí)的通知,要求對(duì)電子廢物拆解利用處置行業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。另一方面執(zhí)法力度加大,重點(diǎn)地區(qū)有所好轉(zhuǎn)。2007年,環(huán)境保護(hù)部專門查處并取締了一批污染嚴(yán)重電子廢物拆解利用窩點(diǎn)。廣東省汕頭市貴嶼鎮(zhèn)等重點(diǎn)地區(qū)也采取積極措施進(jìn)行綜合整治,野蠻拆解利用電子廢棄物的現(xiàn)象大為減少,回收利用技術(shù)水平有所提高。此外,工業(yè)界積極參與,推動(dòng)規(guī)范回收秩序。不少企業(yè)自發(fā)開展了電子廢物的回收活動(dòng),為規(guī)范回收秩序做出了貢獻(xiàn)。鐘斌還表示,環(huán)境保護(hù)部主要做好監(jiān)督管理,下一步將加大宣傳,針對(duì)電子廢物產(chǎn)生單位和拆解利用處置單位進(jìn)行宣傳和培訓(xùn),推動(dòng)企業(yè)知法守法;要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)工業(yè)電子廢物產(chǎn)生單位的管理,從源頭遏制電子廢物無序流動(dòng)的局面;開展專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),打擊非法拆解處置利用電子廢物的行為;積極探索社會(huì)源電子廢物的管理。
中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書長侯雪松認(rèn)為,對(duì)蘇州偉翔公司來說,技術(shù)不成問題。偉翔的電子廢棄物處理技術(shù)已走在全國前列(尤其是無害化車間處理)。但是蘇州偉翔公司在發(fā)展的同時(shí)會(huì)面臨4方面的問題:電子伙伴關(guān)系的鏈條問題,即回收問題;出口問題,有些廢棄物拆解后又回到市場,沒有形成循環(huán)鏈條;價(jià)格問題,環(huán)保成本肯定比手工拆解高,競爭不過二手市場;最重要的是體制問題,建議管理化比技術(shù)更重要。
聯(lián)合國環(huán)境署巴塞爾公約亞太地區(qū)協(xié)調(diào)中心工作人員告訴記者,我國目前的電子廢物回收體系不健全,雖然各類電子廢物報(bào)廢量很大,但是進(jìn)入正規(guī)電子廢物處理公司的量卻很少。大部分社會(huì)保有的廢舊家電,都是由收舊貨的小販以高價(jià)收購,然后轉(zhuǎn)手給維修廠,經(jīng)過修補(bǔ)后再進(jìn)入舊貨市場賣出。而電子電器產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物也主要是由一些個(gè)體、私營企業(yè)收購,最終造成很大一部分被運(yùn)到一些無處理資質(zhì)的家庭作坊或個(gè)體企業(yè)處理,對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染并嚴(yán)重威脅居民的身體健康。
事實(shí)上,廢舊電器等電子垃圾全身都是寶,是可以開采的新型資源。以計(jì)算機(jī)為例,其成分如下:鋼鐵約占54%、銅鋁20%、塑料17%、線路板及其他 1%,而線路板含有金、銀、鈀等貴金屬。電子垃圾處置不當(dāng)會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,但作為再生資源可以回收利用。隨著礦產(chǎn)資源逐步衰竭和科學(xué)技術(shù)水平提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在無條件地被全社會(huì)接受,很多廢棄的電子垃圾將成為未來的主要“礦產(chǎn)資源”。
工作人員還告訴記者,為促進(jìn)社區(qū)居民手中的電子廢物流向的逐步規(guī)范,巴塞爾公約亞太地區(qū)協(xié)調(diào)中心在蘇州市高新區(qū)獅山街道馨泰社區(qū)和新升社區(qū)率先建立“ 電子廢物收集試點(diǎn)”,在居委會(huì)大樓內(nèi)長期固定設(shè)置電子廢物回收臺(tái),配備專人負(fù)責(zé)所在社區(qū)和周邊社區(qū)的電子廢物收集和宣傳、咨詢工作,將收集到的電子廢物統(tǒng)一交給有資質(zhì)的電子廢物處理企業(yè)進(jìn)行環(huán)境無害化處理。

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