治污須拿出司法利器
12日,昆明中級(jí)人民法院將云南首例環(huán)境公益訴訟案的起訴狀送達(dá)被告企業(yè)。此案中,因污染水源,昆明市環(huán)保局請(qǐng)求判決被告企業(yè)賠償治理污染費(fèi)高達(dá)400多萬(wàn)元而備受關(guān)注。
大連發(fā)生原油泄漏事件,吉林省千余只裝有化工原料的桶被沖入松花江……近期發(fā)生的數(shù)起重大環(huán)境污染事故,人們?cè)谕葱牡耐瑫r(shí),也對(duì)環(huán)境污染者的責(zé)任追究、司法處理等環(huán)節(jié)高度關(guān)注。
長(zhǎng)期以來(lái),環(huán)境保護(hù)中違法成本低、守法成本高、執(zhí)法成本高的現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致一些造成環(huán)境污染的企業(yè)對(duì)行政部門(mén)的處理持“不屑”態(tài)度。從這起云南省首例環(huán)境公益訴訟案中不難窺見(jiàn):明明環(huán)保部門(mén)批復(fù)了企業(yè)環(huán)評(píng)報(bào)告,提出了污水處理、給排水等具體要求,企業(yè)就是不落實(shí);明明環(huán)保設(shè)施沒(méi)有竣工驗(yàn)收,企業(yè)就是要生產(chǎn);明明環(huán)保部門(mén)除了50萬(wàn)元罰款還要求停止生豬養(yǎng)殖和廠區(qū)建設(shè),但企業(yè)僅交罰款對(duì)其他要求置之不理,最終導(dǎo)致千余名村民的飲用水源被污染。究其原因,恐怕是企業(yè)利益至上,從而錯(cuò)誤地認(rèn)為被污染的環(huán)境自有政府治理,自己不用花錢(qián)。
環(huán)保公益訴訟一直被認(rèn)為是防止污染的有效手段,但因法規(guī)不健全在實(shí)踐層面不多見(jiàn)。污染企業(yè)唯有為自己污染環(huán)境的行為付出高昂代價(jià),他們才能在不加思考的污染中有所忌憚,環(huán)境保護(hù)和企業(yè)才能走出“先污染后治理”、“未批準(zhǔn)就生產(chǎn)”的怪圈。
在這起案例中,污染企業(yè)頭頂市龍頭企業(yè)、省科普示范園等多個(gè)光環(huán),環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾激烈程度可見(jiàn)一斑。我們期待,地方政府在應(yīng)對(duì)污染事件時(shí),能真正下定決心,運(yùn)用包括司法在內(nèi)的各種手段,給予污染企業(yè)更為嚴(yán)厲的懲治。

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