“漏油”事故呼喚企業(yè)自律與政府監(jiān)管
在墨西哥灣漏油事件延續(xù)一個多月后,英國石油公司4日終于用一個漏斗狀裝置部分“蓋住”了漏油油井。然而要徹底止住漏油,須等減壓井8月中旬完工后才能實(shí)現(xiàn)。原油還在不斷涌入墨西哥灣,業(yè)已泄漏的數(shù)千萬桶原油,已對美國沿海諸州從漁業(yè)、旅游業(yè)到生態(tài)環(huán)境,都帶來了難以承受的打擊。
黑色污水中掙扎的海鳥讓人觸目驚心;布滿油污的茫茫大海上零星的清油船,讓人們感覺到,大自然“盛怒”之下,人類是如此渺小與無助。即便是擁有雄厚技術(shù)和資金實(shí)力的英國石油公司,對漏油事故曾一籌莫展。大自然正以自己的方式告誡人類,環(huán)境需要長遠(yuǎn)關(guān)注,對其只求索取不重保護(hù),必將遭到無情懲罰。
是什么原因引發(fā)了這場生態(tài)災(zāi)難?表面上看,這只是一場“偶然”事故。全世界有數(shù)以萬計的海上鉆井平臺,英國石油公司不過遭遇了小概率事故,導(dǎo)致黑色油污肆虐。然而,從深層看,這種小概率事故卻是相關(guān)企業(yè)盲目追求利潤,忽視環(huán)境責(zé)任,以及相關(guān)公共部門低估環(huán)境風(fēng)險,疏于對企業(yè)監(jiān)管的“必然”結(jié)果。
從企業(yè)層面看,英國石油公司在開采前未能充分評估開采的環(huán)境風(fēng)險,開采時又為降低成本使用不合安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,最終釀成這次災(zāi)難。事發(fā)后,由于企業(yè)缺乏有效應(yīng)對機(jī)制,導(dǎo)致“反應(yīng)脫節(jié)”,災(zāi)情失控。自事故發(fā)生以來,該公司市值縮水已超過580億美元。英國石油公司的教訓(xùn)是,雖然環(huán)境保護(hù)投入在財務(wù)報表中只能列支為成本,但是相較于環(huán)境事故對企業(yè)可能造成的巨額損失而言,這種成本投入顯然是必要的,否則企業(yè)將如英國石油公司一樣,遭遇“得不償失”的窘境。
“漏油”事故呼喚企業(yè)自律與政府監(jiān)管
從政府層面看,這場災(zāi)難是對政府強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管職能的警醒。事故發(fā)生后,美石油監(jiān)管部門被指與油企“交往甚密”對其疏于監(jiān)管,政府則被指對石油開采的環(huán)境風(fēng)險估計不足,缺乏應(yīng)急預(yù)案。得克薩斯州萊斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、能源問題專家彼得·哈特利在接受新華社記者專訪時指出,雖然漏油不是美國政府直接“過失”所致,但它無疑將使其意識到石油開采業(yè)的高環(huán)境風(fēng)險,并在法制層面進(jìn)行反思,比如通過立法對石油開采業(yè)進(jìn)行安全規(guī)范,制定相關(guān)事故的應(yīng)急預(yù)案等。
環(huán)境的破壞可能在朝夕之間,而修復(fù)環(huán)境卻可能需要數(shù)十甚至上百年時間,因此要防患于未然,正所謂“一分預(yù)防勝過十分補(bǔ)救”。企業(yè),特別是環(huán)境高風(fēng)險企業(yè),應(yīng)提高環(huán)境保護(hù)在經(jīng)營決策中的權(quán)重,主動承擔(dān)起社會責(zé)任;政府則應(yīng)通過立法,有效約束和監(jiān)督企業(yè)行為,制定行之有效的事故應(yīng)急預(yù)案,從制度層面加以應(yīng)對,唯有如此才能在保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)中找到平衡,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

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