發(fā)改委氣候司司長:發(fā)達國家實行碳關稅將引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)
國家發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉26日表示,如果發(fā)達國家實行碳關稅,會引起貿(mào)易戰(zhàn),中國反對借口應對氣候變化,實施任何情況下的貿(mào)易保護。
同一天,全國人民代表大會常務委員會的分組會議正在審議《全國人民代表大會常務委員會關于積極應對氣候變化的決議(草案)》。該草案已經(jīng)十一屆全國人民代表大會環(huán)境與資源保護委員會第十四次全體會議通過。
人大常委會高度重視氣候問題
全國人大環(huán)境與資源保護委員會主任委員汪光燾,在前日召開的第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議上,就《全國人民代表大會常務委員會關于積極應對氣候變化的決議(草案)》做了說明。
他指出,氣候變化既是環(huán)境問題,也是發(fā)展問題,歸根到底是發(fā)展問題,必須本著對中華民族和全人類長遠發(fā)展高度負責的精神,進一步增強應對氣候變化意識,根據(jù)自身能力做好應對氣候變化工作,在新的內(nèi)外環(huán)境和條件下促進我國經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
同時,對中國這樣的發(fā)展中國家來說,積極應對氣候變化,既是順應當今世界發(fā)展趨勢的客觀要求,也是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要和歷史機遇。
全國人大常委會辦公廳新聞局副巡視員鐘雪泉表示,全國人大常委會聽取國務院有關工作報告并做出決議的情況是比較少見的,說明常委會高度重視此項工作。
應對氣候變化是“練內(nèi)功”
全國人大常委會委員、全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員陳宜瑜昨天指出,我國積極出臺措施應對氣候變化,“不是自廢武功,而恰恰是在練內(nèi)功。”他認為現(xiàn)在中國借這個機會來改變能源結(jié)構(gòu),“通過應對氣候變化的一系列措施,對于我們未來的發(fā)展會打下更好的基礎。”
發(fā)改委應對氣候變化司司長蘇偉則從我國的國際責任來闡明來我國積極應對氣候變化的原因和立場。他表示:“國家對于氣候變化問題的重視,表明了我們對于事關人類生存和發(fā)展重大問題一種負責任的態(tài)度。”中國出于對自身的可持續(xù)發(fā)展的需要,采取的措施和行動并不是討價還價的過程。他說,中國是發(fā)展中的大國,中國的措施和行動是出于我們的責任感、使命感而采取的一系列舉措。
減排增匯發(fā)展低碳
在我國政府所做的應對氣候變化的工作方面,陳宜瑜介紹說,一方面是減排,另一方面是增匯。他指出,減排一方面要從節(jié)能出發(fā),一方面要從減少二氧化碳的排放出發(fā)。我國已經(jīng)修訂了節(jié)約能源法,制定了可再生能源法;去年通過了循環(huán)經(jīng)濟促進法,并且在制定清潔能源法。“這些立法的主要目的,就是為了減少對大氣二氧化碳的排放。”
應對氣候變化的另一個目標是增匯,即增加碳匯的能力。陳宜瑜介紹說,在這方面我國制定了森林法、草原法等一系列法律,通過生態(tài)環(huán)境的改善,增加我們的碳匯。
他還分析稱,低碳經(jīng)濟在中國面臨的主要問題是,中國是一個煤炭大國,現(xiàn)階段以煤為主要能源的局面短期很難改變。“所以在低碳經(jīng)濟實施的過程中,我們能做的就是更多地開展一些清潔能源的轉(zhuǎn)化以及一些新技術的研究,這里需要一個比較長的周期,這是低碳經(jīng)濟實施面臨的困難。”
反對發(fā)達國家實行碳關稅
針對發(fā)達國家可能實行碳關稅的問題,蘇偉昨天明確表示,中國的立場是反對借口應對氣候變化,實施任何情況下的貿(mào)易保護。
碳關稅和邊境調(diào)解稅這一類的措施,是貿(mào)易保護的重要表現(xiàn)形式。但蘇偉稱,希望發(fā)達國家不要采取這樣的措施,“一旦采取這樣的措施,我國只有采取相應的法律措施來應對,那么就會引起貿(mào)易戰(zhàn),這對世界經(jīng)濟整體的發(fā)展以及國際貿(mào)易的發(fā)展非常不利,我們不希望看到這樣的情況出現(xiàn)。”
他表示,實現(xiàn)京都議定書中所要求的量化和減排的目標,才是解決氣候變化和貿(mào)易問題的正確渠道。“氣候變化的問題,是發(fā)達國家200年發(fā)展過程中釋放溫室氣體造成的,應當堅持‘共同但有區(qū)別責任’的原則。”

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