經(jīng)常發(fā)生的干旱，肆虐的沙塵暴、水災(zāi)，都無情地考驗(yàn)著我們對(duì)環(huán)境問題是否重視和尊重，也凸顯出了生態(tài)環(huán)境的價(jià)值。資料顯示：目前農(nóng)村每天每人生活垃圾量為0.86公斤，每年的生活垃圾量接近3億噸。我國(guó)600多座主要城市每年產(chǎn)生垃圾1.6億噸,人均垃圾年產(chǎn)量440公斤,且以每年超過10%的速度增長(zhǎng)，其中能夠進(jìn)行無害化處理的占 66%，近1/3垃圾只能進(jìn)行簡(jiǎn)單填埋。由于垃圾處理設(shè)施和機(jī)制沒有及時(shí)跟上，各種垃圾得不到相應(yīng)處理，不少地方“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”。

通過調(diào)查分析，造成污染的原因是多方面的：一是在一些農(nóng)村，農(nóng)藥瓶、化肥袋、塑料薄膜、塑料袋等到處亂堆亂扔，塑料廢棄袋隨風(fēng)“滿天飛舞”，“白色污染”嚴(yán)重。二是受城鎮(zhèn)垃圾處理能力有限的影響，很多未經(jīng)任何處理的廢棄物（包括大量的建筑垃圾）和生活垃圾越來越多地被堆放到城鎮(zhèn)周邊的農(nóng)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點(diǎn)每年產(chǎn)生的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放，使農(nóng)村聚居點(diǎn)周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。三是在城市產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和城市環(huán)境整治過程中，大批落后的、污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施被轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，垃圾和廢棄物將農(nóng)村作為堆放地。據(jù)報(bào)道，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)不是遠(yuǎn)離環(huán)境污染的世外桃源，每年有1.2億噸的農(nóng)村生活垃圾露天堆放。為此，筆者提出如下建議：首先，從源頭抓起，建立垃圾分類集處機(jī)制。一是要制定農(nóng)村生活垃圾處置和管理制度。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位制定環(huán)境保護(hù)的村規(guī)民約，指導(dǎo)村鎮(zhèn)因地制宜地進(jìn)行垃圾處理，盡可能在本區(qū)域內(nèi)消納本地垃圾。政府應(yīng)出臺(tái)政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村建立生活垃圾堆放點(diǎn)，集中處理；縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行布局規(guī)劃，在適合地點(diǎn)建立區(qū)域性的垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行集中填埋處理。二是要實(shí)現(xiàn)垃圾處理就地分類。建議盡快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，為農(nóng)村配備保潔員和垃圾收集車、垃圾桶等，做到統(tǒng)一收集、就地分類、生態(tài)處理、綜合利用，實(shí)現(xiàn)大部分垃圾就地消化不出村。

其次，采取補(bǔ)貼激勵(lì)，推行垃圾就地處理。一是建議可在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建1至2個(gè)垃圾焚燒爐，每村建1至2個(gè)大中型沼氣池，來解決農(nóng)村垃圾無害化處理問題。二是鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將補(bǔ)貼與農(nóng)戶是否采用了節(jié)約型、環(huán)保型的農(nóng)業(yè)技術(shù)相掛鉤，推行可解農(nóng)膜使用和秸稈生物“反應(yīng)堆”技術(shù)。三是推廣清潔生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理。將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園肥料；還有以畜禽糞便為基質(zhì)加工成復(fù)合有機(jī)肥料,既保持了化肥使用簡(jiǎn)便、肥效快的特點(diǎn),又彌補(bǔ)了化肥對(duì)土壤的不利影響。

第三，因時(shí)因地制宜，積極探索治污新路。一是建設(shè)生態(tài)濕地，污水進(jìn)，清水出。據(jù)專家介紹，人工濕地是一種生態(tài)治污技術(shù)，污水進(jìn)入濕地后，一部分物質(zhì)會(huì)吸附在植物床上形成微生物層，并以此來分解污水中的有機(jī)物，經(jīng)過濕地處理的水還可以用來澆灌等。二是以企帶村，破解資金瓶頸。“農(nóng)村環(huán)保難，難在沒有錢。”積極探索以工促農(nóng)、以企帶村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)制，尋找破解資金緊缺的途徑，開展“千企聯(lián)百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)。三是生態(tài)治污，引領(lǐng)農(nóng)村環(huán)保。實(shí)行社區(qū)化管理，集中處理生活垃圾，利用無動(dòng)力污水處理系統(tǒng)處理農(nóng)村生活污水。建立沼氣池，牲畜糞便、作物秸稈連同路邊雜草被投入沼氣池，用產(chǎn)生的沼氣燒水、煮飯和照明。四是齊頭并進(jìn)，環(huán)保監(jiān)管延伸到村。轉(zhuǎn)變觀念，把環(huán)境監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的各個(gè)角落，逐步建立農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理全覆蓋。五是推廣新農(nóng)村“村民環(huán)保自治模式”，由地方政府有規(guī)劃地設(shè)定養(yǎng)殖區(qū)和限（禁）養(yǎng)區(qū)，防止污水橫流對(duì)水域等的污染，并實(shí)施“生物菌”微生物完全發(fā)酵技術(shù)，達(dá)到養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物零排放。

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