家門口建起污水處理廠 環(huán)評報告為何不公開?
污水處理廠距離住宅不到60米,《環(huán)境影響報告書》怎么沒有公開?近日,蘇州張家港市一村民依據(jù)《政府信息公開條例》,將蘇州市環(huán)保局告上法庭,要求其公開自家附近污水處理廠的環(huán)境影響報告。這也是蘇州首例因市民要求政府信息公開而引發(fā)的訴訟。
10日上午,蘇州市滄浪區(qū)人民法院對此案進行了審理。原告黃建新是張家港市錦豐鎮(zhèn)洪橋村的村民,也是該村數(shù)十名村民推選出來的村民代表,被告則是蘇州市環(huán)境保護局。
黃建新在法庭上說,距他家住宅不足60米的地方是張家港市合興污水處理廠,隸屬于張家港市沙洲紡織印染進出口有限公司。2003年,該公司申請年染整坯布1500噸和紗線800噸擴建項目,2009年該擴建項目建成投產(chǎn)后,合興污水處理廠產(chǎn)生的噪音、廢水、廢氣嚴重影響了周邊居民的生活和居住環(huán)境。他和許多村民曾向各級環(huán)保部門反映,了解污水處理廠及紡織公司擴建項目對周圍環(huán)境是否產(chǎn)生重大影響,并要求出具相關環(huán)保報告,但未果。
對此,黃建新依據(jù)《政府信息公開條例》認為,蘇州市環(huán)保局拒絕公開信息的做法影響了他的知情權,侵犯了他的合法權益。他要求法院判令蘇州市環(huán)保局依法公開相關擴建項目的《環(huán)境影響報告書》及“初審意見”,以及張家港市合興污水處理廠的環(huán)境影響報告書及驗收報告。
蘇州市環(huán)保局則認為,擴建項目的《環(huán)境影響報告書》最終審批權和解釋權在江蘇省環(huán)境保護廳,蘇州市環(huán)保局無權披露相關信息。同時,蘇州送呈的僅僅是初審意見,并不具有決定性,且只是作為內(nèi)部文件進行流轉(zhuǎn),因此蘇州市環(huán)保局無法向當事人提供相關信息。此外合興污水處理廠作為沙洲印染公司的附屬設施,沒有獨立的《環(huán)境影響報告書》,因而也無法提供給黃建新。
在聽取了法庭雙方的辯論后,審判長華建文宣布擇日開庭宣判結果。“這還是《政府信息公開條例》實施后,蘇州首例因政府信息是否公開而引起的訴訟。”華建文說,訴訟的焦點在于蘇州市環(huán)保局是否應向原告黃建新公開相關環(huán)評信息。
蘇州市環(huán)保部門雖然被列為被告,但他們對市民的這一紙訴狀給予很高評價。蘇州市環(huán)保局宣教處處長陳肇琪認為,老百姓狀告政府部門體現(xiàn)了當今法制建設的進步和市民法制意識的提高,也表明了市民對居住環(huán)境越發(fā)重視。

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