英國:綠色革命只是“紙上談兵”?!
早在18個月之前,懷特島的地方官員便信誓旦旦地宣稱,他們已經(jīng)制定了詳細(xì)規(guī)劃,懷特島將成為英倫三島乃至全球首個“綠色生態(tài)島”,這里的全部電力供應(yīng)將來自可再生能源。“更為令人期待的是”,那些地方官員繼續(xù)“鼓吹”,“懷特島不僅能夠?qū)崿F(xiàn)能源自給,還很有可能實現(xiàn)低碳能源出口”。

英國民眾聚集在英國能源與環(huán)境變化部大門外抗議政府對維斯塔斯工廠關(guān)閉“無動于衷”。
圖中英文意為“答案正隨風(fēng)而逝”
這樣的設(shè)想并非空中樓閣,因為懷特島擁有維斯塔斯風(fēng)能渦輪機工廠(Vestas Blades,全球風(fēng)電設(shè)備龍頭企業(yè)——丹麥維斯塔斯在英國設(shè)立的獨立分公司,負(fù)責(zé)風(fēng)電機組葉片生產(chǎn),為全球第一個生產(chǎn)變漿控制風(fēng)電葉片的生產(chǎn)商,產(chǎn)品銷往50余個國家——編者注)。然而,這座維斯塔斯集團旗下的旗艦制造廠即將于7月底關(guān)門大吉,600人將因此而丟掉工作,懷特島的綠色之夢也遭受重創(chuàng)。這令人不解,因為就在此前一周,政府剛剛公布了堪稱偉大的綠色革命計劃,宣稱2020年之前,低碳經(jīng)濟將為英國創(chuàng)造120萬個綠色工作崗位。
在日前舉行的可再生能源戰(zhàn)略推介會上,英國能源與氣候變化大臣埃德·米利班德稱,隨著英國加速推進風(fēng)能和其他可再生能源的發(fā)展,10年之內(nèi),這些新能源足以滿足全國30%的電力供應(yīng),并催生大量新的綠色工作機遇,他說:“對抗氣候變化不僅僅是為了避免環(huán)境災(zāi)難,它還能打造出一個更加穩(wěn)定的社會、更加繁榮的經(jīng)濟。”
米利班德的目標(biāo)不僅是海上風(fēng)電,包括核能、低碳化學(xué)制品以及同碳交易有關(guān)的一系列產(chǎn)品和服務(wù),都將是英國綠色革命需要攻占的“山頭”。在碳交易領(lǐng)域,英國已經(jīng)走在了世界的前列,當(dāng)前的倫敦已成為全球碳交易中心,但是隨著美國積極推行“總量限制和碳交易機制”,紐約、芝加哥都將威脅倫敦的統(tǒng)治地位。
在增加綠色工作崗位方面,汽車行業(yè)應(yīng)當(dāng)有突出貢獻(xiàn),當(dāng)前世界各國的汽車廠商都在向高能效、低排放的目標(biāo)進軍。日前日產(chǎn)北美公司已經(jīng)獲得了美國能源部16億美元的低息貸款,日產(chǎn)將用這筆資金研制“零排放”的新車型。豐田也于近日透露,公司將在位于英國德比郡的工廠推出一系列油電混合動力汽車,但這些計劃只是將現(xiàn)有工作崗位“綠化”而已
英國政府為適應(yīng)氣候變化而成立的碳信托公司(Carbon Trust)稱,英國已經(jīng)做好了成為全球海上風(fēng)能和波浪能發(fā)電霸主的準(zhǔn)備,然而英國政府捕捉機遇的行動太過遲緩——遲緩到維斯塔斯已經(jīng)沒有耐心繼續(xù)等待政府“姍姍來遲”的綠色法令。事實上,在維斯塔斯之前,位于蘇格蘭津泰爾海岬上的一座渦輪制造廠已因財務(wù)問題而倒閉。
當(dāng)前英國全境的電力供應(yīng)只有5%來自可再生能源,已經(jīng)成為歐盟中的“墊底”國家。英國目前擁有2300個海上風(fēng)電渦輪機組,但同德國、丹麥等風(fēng)電大國相比完全是小巫見大巫。兩年前,德國的風(fēng)電機組就已能夠滿足全國5%的電力需求。
維斯塔斯拒絕就工廠關(guān)閉一事做出進一步解釋,但英國風(fēng)能協(xié)會(BWEA)表示,大部分渦輪供應(yīng)商都已經(jīng)錯過了海上風(fēng)電渦輪大發(fā)展的“末班車”,因為這個行業(yè)較為前衛(wèi),市場形勢難以預(yù)測,很少有制造商對其給予充分重視。雖然英國政府將風(fēng)能列為其綠色戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容,但據(jù)BWEA官員查爾斯·安格林估算,當(dāng)前英國共有5000人供職于風(fēng)能行業(yè),這個數(shù)字同世界上其他風(fēng)能發(fā)達(dá)國家相比還有一定差距,以西班牙和德國為例,這兩個國家的風(fēng)能從業(yè)者人數(shù)分別為3萬和8萬。從這個角度,我們也可以理解為什么維斯塔斯工廠關(guān)閉會在英國掀起如此大的波浪,拋開就業(yè)問題,如果一個行業(yè)突然失去1/8的從業(yè)者,該行業(yè)所受到的打擊不言而喻。
但安格林依然對米利班德的新能源戰(zhàn)略充滿信心,他認(rèn)為只要政府能夠盡快將“寫在紙上的條條框框”付諸實踐,英國依然能夠迎頭趕上,“未來10年創(chuàng)造6萬個新的綠色工作崗位不是夢,如果新能源發(fā)電能成功并網(wǎng),未來的英國將吸引750億英鎊的投資”。英國工商業(yè)聯(lián)合會(CBI)耗費了整個夏天的時間,計算那些“大煙囪”行業(yè),尤其是北海的油氣企業(yè),經(jīng)過“低碳過濾”之后能帶來多少新的綠色工作機會,這項復(fù)雜的數(shù)學(xué)工作令CBI確信英國擁有巨大的“綠色機遇”。但CBI商業(yè)環(huán)境部主任內(nèi)爾·本特利同時提醒人們注意,去年英國獲得的綠色投資僅占全球總投資額的4%,而在美國,這個數(shù)字是34%。本特利表示:“如果我們想讓英聯(lián)邦政府乃至私人投資機構(gòu)的資金流入綠色產(chǎn)業(yè),我們必須立刻行動起來,肅清投資障礙,首當(dāng)其沖的便是(風(fēng)能項目的)規(guī)劃滯后。”
保守的英國人的確需要盡早行動了。就在英國政府繼續(xù)宣傳他們的綠色戰(zhàn)略時,已經(jīng)有外國人開始在大不列顛的土地上采取行動了:一家名為Clipper Windpower的美國公司正在英國諾森伯蘭郡研發(fā)世界上最大的風(fēng)電渦輪,這些設(shè)備將被投用于北海風(fēng)電系統(tǒng),如果一切順利,這家公司將在諾森伯蘭郡“安營扎寨”,在那兒正式建造一座專業(yè)化渦輪制造廠。
米利班德曾說過,英國會積極張開雙臂擁抱綠色經(jīng)濟,但是懷特島的維斯塔斯工廠已經(jīng)用血淋淋的現(xiàn)實告訴我們,讓風(fēng)電渦輪轉(zhuǎn)動的,不是言辭,而是行動。
背景鏈接:維斯塔斯風(fēng)電渦輪工廠關(guān)閉事件
今年4月,總部設(shè)在丹麥的全球最大風(fēng)電設(shè)備制造商維斯塔斯宣布,因為需求下降,公司決定將擇日關(guān)閉位于英國懷特島上的渦輪機葉片制造廠,600余名員工將因此下崗。不過“需求下降”僅是個官方說法,據(jù)維斯塔斯公司總裁迪特列·英格透露,在英國建立風(fēng)電渦輪工廠“非常耗費時間、程序極其復(fù)雜”,英國政府“缺乏政治主動”是他們決定放棄的重要原因。按照計劃,維斯塔斯工廠將于7月底關(guān)閉,但英國政府恰好于近日正式公布了新的綠色發(fā)展戰(zhàn)略。
歐洲向來重視新能源,英國也不例外,加之就業(yè)問題因經(jīng)濟危機而變得愈發(fā)敏感,在此背景之下,工廠關(guān)閉事件令政府肩負(fù)的輿論壓力倍增,英國能源與環(huán)境變化部大門外的抗議人群絡(luò)繹不絕,甚至有激進環(huán)保主義者在策劃大規(guī)模游行,能源與氣候變化大臣米利班德也成為民眾攻擊的焦點。媒體方面的反應(yīng)也相當(dāng)激烈,英國《衛(wèi)報》已連續(xù)刊發(fā)了9篇與維斯塔斯風(fēng)能渦輪工廠關(guān)閉相關(guān)的新聞報道,大多在指責(zé)英國政府“言行不一”。
據(jù)悉,英國政府已于7月27日同意為這座工廠提供600萬英鎊資金援助,但評論人士認(rèn)為,這筆錢仍不足以拯救這個懷特島上的風(fēng)能企業(yè),唯有將其收為國有才能真正解決問題。

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