江蘇如皋污水處理廠建設步入快車道
圍繞2010年建成國家生態(tài)市的近期目標,江蘇省如皋市大規(guī)模開展城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施工程建設,并出臺“以獎代補”政策,推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))污水處理廠與管網(wǎng)建設“大干快上”。
城鄉(xiāng)環(huán)境基礎設施工程建設全面展開
近年來,如皋市先后在主城區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和如皋港區(qū)建成了3座生活污水處理廠。2008年,主城區(qū)污水處理廠日處理3萬噸的擴建工程又正式開工建設,目前,如皋市已經(jīng)形成日處理9萬噸生活污水的集中處理能力,在蘇中、蘇北地區(qū)處于前列。
與此同時,如皋市污水截流管網(wǎng)建設工程也在推進,近兩年來新增排水管網(wǎng)73公里,新增污水管網(wǎng)33公里,總投資8500多萬元,使主城區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率達80%以上。
如皋港區(qū)也加快了污水管網(wǎng)建設,新建管網(wǎng)總長度22.6公里,并建成7座污水提升泵站,日提升能力達到31.3萬噸,為港區(qū)污水處理廠投入正常運行打下堅實基礎。
“以獎代補”政策推進建設進度
為鼓勵各個鎮(zhèn)(村)修建生活污水處理廠,如皋市政府于2007年底出臺實施了《鎮(zhèn)級污水處理廠建設工程“以獎代補”實施細則》,明確規(guī)定各個中心鎮(zhèn)污水處理廠近期建設規(guī)模一般不應小于5000噸,其他鎮(zhèn)不應小于2000噸。同時,根據(jù)“先建先補多補”的原則,規(guī)定2007年建成的污水處理廠,每1000噸規(guī)模補助50萬元,2008年建成的污水處理廠,每1000噸規(guī)模補助30萬元,2008年以后建設的污水處理廠不再補助。
如皋市推出的這一“以獎代補”政策,強勢推進了鎮(zhèn)級污水處理廠建設。各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))迅速行動,通過出臺各類優(yōu)惠措施,吸引各類資本投入污水處理廠建設。經(jīng)過一年多的努力,目前,如皋市已有14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建成污水處理廠并進入調(diào)試或者試運行階段。到2009年年底,如皋市將實現(xiàn)鎮(zhèn)級污水處理廠“全覆蓋”的既定目標。
提出農(nóng)村污水集中處理新目標
2009年,如皋市又提出了農(nóng)村污水集中處理的新目標:各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的建成區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率要達到70%以上,生活污水集中處理率也達到65%以上。
為實現(xiàn)既定目標,如皋市政府推出了《鎮(zhèn)級污水處理廠配套污水管網(wǎng)建設工程“以獎代補”專項資金使用管理暫行辦法》,規(guī)定2009年建成的污水管網(wǎng),政府補助工程造價的15%,2010年建成的污水管網(wǎng),不再補助;2009年建成的污水泵站,政府補助工程造價的20%,2010年建成的污水泵站,政府補助工程造價的16%,2010年以后建成的不再補助。
這一政策出臺后,各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為確保污水處理廠能盡快實現(xiàn)滿負荷運轉,紛紛從鎮(zhèn)級財政上拿出部分資金,確保污水管網(wǎng)鋪設工程早日啟動。他們首先將污水管網(wǎng)鋪設覆蓋到相對集中的居住區(qū)和人群集中區(qū),并逐步向其他區(qū)域延伸,迅速提高鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)覆蓋率,確保有足量的生活污水進入污水處理廠集中處理,使城鎮(zhèn)生活污水集中處理率在短期內(nèi)有一個大幅度提高。在“以獎代補”政策的推動下,如皋市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設步入“快車道”。

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