日前，浙江省嘉興市環(huán)保局再次曝光了10家主觀惡意環(huán)境違法企業(yè)的劣跡，這已經(jīng)是該市今年年初以來曝光的第二批“黑名單”企業(yè)。

據(jù)了解，在這一批“黑名單”中，嘉興鋼絲廠擅自閑置4套廢氣處理裝置；嘉興市大橋印染有限公司偷偷將污水池內(nèi)的污水抽到冷卻水內(nèi)，并伺機將污水通過雨水管網(wǎng)外排，所排污水的化學需氧量、氨氮濃度遠遠超過標準值；嘉興綠誼環(huán)保服務有限公司在運輸中丟棄工業(yè)固體廢物；嘉善縣俞匯華東村電鍍廠、平湖市滬南電鍍有限公司、平湖市城北大橋電鍍制版廠、平湖市宏偉實業(yè)有限公司私設暗管；嘉善縣俞匯電鍍廠、平湖市水口電鍍廠、桐鄉(xiāng)市崇福留良鐵絲鍍鋅廠超標排放重金屬污染物。

“環(huán)保部門在責令企業(yè)限期拆除違法裝置或責令限期整改，開出罰單的同時，金融機構的相關部門也將對這些企業(yè)做出制約措施，比如將劣跡納入企業(yè)征信系統(tǒng)，列入投資風險高位企業(yè)，實行信貸控制。”浙江嘉興市環(huán)保局局長章劍對記者表示，將給這些企業(yè)一段時間的整改后，組織市民檢查團去驗收，為有效整改的企業(yè)“摘帽”。

今年年初以來已經(jīng)有21家主觀惡意環(huán)境違法企業(yè)被列入嘉興環(huán)保“黑名單”，環(huán)保部門將于近期對今年首批11家環(huán)保“黑名單”企業(yè)進行整改回訪。嘉興市從2007年8月實行違法排污企業(yè)“黑名單”制度以來，已有254家違法排污企業(yè)被列入“黑名單”，目前還有100多家企業(yè)沒有提出“摘帽”申請，這其中不少企業(yè)由于環(huán)境違法劣跡而被“卡”在貸款門檻外。

對于被譽為“嘉興模式”的公眾參與環(huán)保新模式，章劍表示，公眾不僅擁有環(huán)保知情權、監(jiān)督權和發(fā)言權，還擁有否決權，正因為是通過公眾公開表決的，更易被外界所了解，即使否決項目，也避免人們對“暗箱操作”的懷疑。

在章劍看來，環(huán)保事業(yè)不僅需要人為監(jiān)督，也需要市場化手段。據(jù)介紹，嘉興市率先在國內(nèi)制定以排污權交易制度為核心，企業(yè)環(huán)保信用等級評價、綠色信貸等制度為補充的環(huán)境經(jīng)濟制度，排污權交易和有償使用金額達4.94億元。其中，積極開展排污權抵押貸款，數(shù)據(jù)顯示，2010年，全市排污權累計銀行抵押授信3670萬元，發(fā)放貸款2500余萬元；試水排污權公開拍賣，目前COD（化學需氧量）拍賣平均達到20萬元/噸，最高每噸COD達36萬元。

“目前，桐鄉(xiāng)已經(jīng)有100多家企業(yè)使用刷卡排污，效果不錯。而嘉興環(huán)保部門還將探索在一些重點企業(yè)進行一段時間的駐廠監(jiān)管以清查問題，現(xiàn)在已經(jīng)在多家污水處理廠進行試點。”此外，章劍透露，“為完成‘十二五’減排目標，嘉興環(huán)保部門也在進一步探索市場化手段，以提高企業(yè)減排的積極性。”

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