核心提示

日前，全國不少地方爆發(fā)了不同程度的飲用水源危機。記者近日從湛江市環(huán)保局獲悉，湛江市劃定地表水飲用水水源保護區(qū)20個，全市12個重點飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源排污口已全部取締，二級保護區(qū)污染企業(yè)，正按規(guī)定逐步清理。目前，全市集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率仍然保持100%。

現(xiàn)狀——市區(qū)9個地下飲用水源的水質(zhì)良好

據(jù)環(huán)保局工作人員介紹，全市地表水共劃分為85個環(huán)境功能區(qū)，其中具有飲用水功能區(qū)21個。在此基礎(chǔ)上，湛江市劃定地表水飲用水水源保護區(qū)20 個，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)實施的有12個，包括鶴地水庫、赤坎水庫、大水橋水庫、合流水庫、甘村水庫、青建嶺水庫、西湖水庫、白水溝水庫等水庫以及鑒江干流、袂花江、南渡河、雷州青年運河等，12個保護區(qū)主要為湛江市區(qū)以及各縣（市、區(qū)）集中式供水的地表水水源地；市區(qū)有9個自來水廠（即東菊、屋山、東山、平樂、開發(fā)區(qū)、海濱、霞山、龍劃、臨東等水廠）以地下水為水源。

根據(jù)日常水質(zhì)監(jiān)測和本次取樣檢測結(jié)果，全市集中式地表水飲用水水源地水質(zhì)基本達到或優(yōu)于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）》中Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)，赤坎水庫備用水源水質(zhì)指標(biāo)不穩(wěn)定，枯水期個別指標(biāo)超標(biāo)；市區(qū)9個地下飲用水源的水質(zhì)狀況總體良好，符合《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-95）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)（湛江地區(qū)地下含水層的湛江組地層鐵、錳元素含量較高，土質(zhì)呈弱酸性，引起地下水源中的鐵、錳等指標(biāo)偏高）。

目前，全市集中式飲用水水源水質(zhì)達標(biāo)率仍然保持100%。

成效——一級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源排污口全部取締

飲用水源保護關(guān)系到全市750萬人口的健康，絲毫馬虎不得。多年來，飲用水源保護區(qū)所在地的各級政府，高度重視飲用水源保護工作，把飲用水源地保護作為重要任務(wù)抓緊抓好。各有關(guān)部門也采取一系列措施加強對飲用水源的監(jiān)督管理。

除了在項目管理上嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)禁對飲用水源有污染的新建項目進入水源保護區(qū)外，環(huán)保部門還加強巡查工作，除了作定期檢查外，在汛期和枯水期以及重大節(jié)日、重大活動期間，加大檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效地防止了污染事故的發(fā)生。

據(jù)悉，各地基本做到每年組織一次綜合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊飲用水源保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法行為。并采取了強有力的措施，限期清理整頓飲用水源保護區(qū)內(nèi)的污染源和排污口。清理水源保護區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場、垃圾堆放場和網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染源，取締一級水源保護區(qū)內(nèi)的所有污水排放口。對劃定二級飲用水源保護區(qū)以后的新建項目必須關(guān)閉或搬遷；劃定二級飲用水源保護區(qū)之前的現(xiàn)有建設(shè)項目必須達標(biāo)排放，并削減污染物排放量，對超標(biāo)排污的實施停產(chǎn)、停業(yè)整頓，整治不達標(biāo)的實施關(guān)閉。目前為止，全市12個重點飲用水源一級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)污染源排污口已全部取締，二級保護區(qū)污染企業(yè)，正按規(guī)定逐步清理。

隱患——市區(qū)備用水源及鶴地水庫面臨污染威脅

盡管湛江市水源保護取得了一定成績，但仍存在不少隱患，尤其是市區(qū)水源及鶴地水庫來水污染威脅十分嚴(yán)重。

據(jù)了解，作為湛江市區(qū)（赤坎水廠）供水備用水源的赤坎水庫、合流水庫，存在極大安全隱患。一是供排水布局不合理。赤坎水庫輸水渠道同時又是麻章區(qū)的排污渠道，在10余公里長的渠道上，分布有十幾處工業(yè)、生活污水排放口，污水順渠道流入水庫；此外，部分生活污水未經(jīng)處理、未經(jīng)截污直排入水庫，嚴(yán)重污染水庫水質(zhì)。二是合流水庫一級保護區(qū)內(nèi)，有湛江市甘蔗良種場、金牛實業(yè)有限公司、畜牧技術(shù)推廣站、農(nóng)科所奶牛場等多家企事業(yè)單位，其中畜牧技術(shù)推廣站養(yǎng)豬場存欄量達到5000頭，養(yǎng)殖廢水僅通過規(guī)模較小的沼氣池處理，其余沒有污染治理設(shè)施。

“還有一個原因就是保護水源的意識淡薄，違法行為時有發(fā)生。有的地方和部門出于局部利益，在飲用水源保護區(qū)內(nèi)，違法違規(guī)搭建飲食、娛樂設(shè)施，排放廢水污染水源。”環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人給記者舉例說：“如赤坎水庫，在一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)，非法建成經(jīng)營的名翠山度假村（麻章區(qū)轄區(qū)）、百果園和休閑谷。最近，在合流水庫一級飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建成了集餐飲、旅業(yè)、游船、釣魚娛樂一體的半島農(nóng)莊投入經(jīng)營，餐飲費水和生活污水不經(jīng)處理直排入水庫，對水源水質(zhì)安全構(gòu)成威脅。”

值得一提的是，被譽為湛江人“大水缸”的鶴地水庫，目前面臨水質(zhì)的污染風(fēng)險。一是上游廣西陸川、博白兩地生活、養(yǎng)殖污水和廠礦企業(yè)廢水排入九洲江進入水庫，造成污染。二是湛江市的石角鎮(zhèn)、紅湖農(nóng)場等約10萬人口的生活污水排入庫區(qū)。三是養(yǎng)殖廢水污染。據(jù)調(diào)查，紅湖農(nóng)場場部及下屬三個連隊養(yǎng)豬戶近 300戶，存欄量約10000頭，年出欄量2到3萬頭，但僅有15戶建設(shè)有沼氣池、化糞池等污水處理設(shè)施，其余僅建有簡單的化糞池或沒有化糞池，養(yǎng)殖廢水部分用于庫區(qū)周邊種植灌溉，最終是直接或間接進入水庫污染水源。

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