資源回收渠道不暢通 我國(guó)靜脈產(chǎn)業(yè)叫好不叫座
“我國(guó)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度偏慢,雖然部分省份建立了一些靜脈企業(yè)或園區(qū),但總體數(shù)量偏少。”近日在大連舉行的中國(guó)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì)上,環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉志全如是說(shuō)。
似乎是在印證劉志全的觀點(diǎn),參加本次研討會(huì)的單位并不是很多,僅有東達(dá)集團(tuán)有限公司、青島新天地靜脈產(chǎn)業(yè)園、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等十幾家集中在我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的靜脈企業(yè)和園區(qū)。
靜脈產(chǎn)業(yè),又稱(chēng)資源再生利用產(chǎn)業(yè),是指運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),將生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的廢物轉(zhuǎn)化為可重新利用的資源和產(chǎn)品等,被認(rèn)為是我國(guó)未來(lái)30年極具發(fā)展前途的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。劉志全說(shuō),我國(guó)每年產(chǎn)生的固體廢棄物可利用而未被利用的資源價(jià)值達(dá)到了300—350億元。
據(jù)悉,目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家的資源回收率為40%—50%。美國(guó)的靜脈產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)2400億美元,超過(guò)汽車(chē)行業(yè),成為美國(guó)最大的支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益的雙贏。劉志全說(shuō),我國(guó)通過(guò)發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè),解決了一批過(guò)去影響城市環(huán)境、制約企業(yè)發(fā)展的環(huán)保“老大難”問(wèn)題,有效降低了污染物排放;回收可利用的資源,將難以處置的污染物變成寶貴資源,使資金、人力、能源消耗及項(xiàng)目建設(shè)工期等投入大大低于原生資源的開(kāi)發(fā)利用,有利于企業(yè)節(jié)約能源資源和增效減負(fù);帶動(dòng)技術(shù)裝備制造、物流等相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展,增加社會(huì)就業(yè),緩解資源環(huán)境約束,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等。
如此“有利可圖”的新興產(chǎn)業(yè),為何會(huì)“叫好”難“叫座”?中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院清潔生產(chǎn)中心主任、研究員喬琦說(shuō),靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠先進(jìn)技術(shù),強(qiáng)調(diào)的是廢物高效、清潔回收和廢物排放最小化。但目前我國(guó)靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在多種問(wèn)題,主要是技術(shù)水平不高、發(fā)展模式單一,廢舊資源回收處理處置工藝落后;處理廢物的種類(lèi)主要限制在電子廢物、廢金屬、廢塑料和廢橡膠等行業(yè),其他廢物的回收及利用相對(duì)較少,資源循環(huán)利用率偏低;技術(shù)開(kāi)發(fā)投入嚴(yán)重不足,科研成果轉(zhuǎn)化率低;資金不足,廢舊資源回收處理的“代價(jià)”較為高昂,需要財(cái)政補(bǔ)貼;靜脈產(chǎn)業(yè)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)分散、規(guī)模小、資源回收渠道不暢通等。
劉志全建議說(shuō),各地應(yīng)將靜脈產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域納入“十二五”規(guī)劃優(yōu)先發(fā)展;在大力發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,落實(shí)低碳要求,加強(qiáng)低碳技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,探索低碳發(fā)展模式等。
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉強(qiáng)則認(rèn)為,靜脈產(chǎn)業(yè)是典型的政策法規(guī)驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè),應(yīng)完善國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)等,加強(qiáng)政府扶持和引導(dǎo)作用;各地應(yīng)開(kāi)始部署建立靜脈產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,如大學(xué)設(shè)立靜脈產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科,在科研機(jī)構(gòu)成立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科研中心等。

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