起步于20世紀70年代的湖南環(huán)保產業(yè)，在湖南省委、省政府的大力支持下和有關部門及相關企業(yè)的共同努力下，初步形成了具有自己主導產品、規(guī)模逐漸擴大、涉及領域不斷延伸、技術水平逐步提高的環(huán)保產業(yè)體系，又恰逢長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設的歷史機遇，湖南的環(huán)保產業(yè)迎來了發(fā)展壯大的大好時機。

初具規(guī)模——

2008年，全省從事環(huán)保產業(yè)的單位760余個，從業(yè)人員5萬余人

據統(tǒng)計，2007年，湖南省環(huán)保產業(yè)銷售收入總額約為130億元，出口創(chuàng)匯2504萬美元。全省規(guī)模以上環(huán)保企業(yè)中，年產值過億元的5家，年產值5000萬元以上的13家，年產值過1000萬元的37家。2008年，全省從事環(huán)保產業(yè)的單位760余家，從業(yè)人員5萬余人。2008年，全省環(huán)保產業(yè)總產值達到407億元。在燃煤電廠脫硫、重金屬廢水處理、城市生活污水和垃圾處理等領域的技術、裝備水平已躋身國內先進水平，印染、電鍍、線路板、造紙等行業(yè)廢水治理也形成了完善的技術和裝備體系。

目前，在長沙、郴州、衡陽、湘潭、岳陽等市，集中了80％的湖南環(huán)保產業(yè)。這里擁有湖南(長沙)環(huán)�？萍籍a業(yè)園、株洲清水塘循環(huán)經濟工業(yè)園、湖南(湘潭)環(huán)保裝備制造業(yè)基地等環(huán)保產業(yè)園區(qū)。大型環(huán)保產業(yè)也有行業(yè)的分布，長沙、衡陽擁有年營業(yè)收入達4.02億元的環(huán)保設備生產企業(yè)和環(huán)保服務企業(yè)，而資源綜合利用企業(yè)主要分布在長沙、郴州、岳陽和衡陽，其產值占湖南資源綜合利用產品產值的98.9％。環(huán)保產業(yè)的集聚化，為全省環(huán)保產業(yè)的集群發(fā)展、集約發(fā)展奠定了良好的基礎。

湖南省從事環(huán)保技術研發(fā)的機構較多、實力較強。同時，取得了一批關鍵技術成果。據不完全統(tǒng)計，2003年~2008年，湖南省在環(huán)保產業(yè)領域獲國家及省部級獎勵18項，擁有專利221項。20多家企業(yè)的環(huán)保技術被評為國家級最佳或重點環(huán)境保護實用技術。

任重道遠——

技術裝備相對落后，專業(yè)化水平低，難以形成規(guī)模效益

湖南環(huán)保產業(yè)雖然已具備了一定的技術實力和產業(yè)基礎，也得到了較快的發(fā)展，但總體水平比我國發(fā)達省份、沿海省份還有很大差距。主要表現(xiàn)在:

環(huán)境污染治理投資總量偏小，占GDP的比重偏低。雖然湖南省環(huán)境污染治理投資占GDP的比重逐年有所增加，但環(huán)境污染治理投資約占GDP的1.0％左右，低于全國1.39％平均水平，加之湖南的GDP在全國屬中等水平，故環(huán)境污染治理總投資更顯偏少，拉動的環(huán)保產業(yè)市場份額僅占全國市場份額的2.7％～2.8％。

產業(yè)規(guī)模偏小。目前，湖南省環(huán)保企業(yè)仍以小型規(guī)模經濟單位為主。固定資產小于1500萬元的小型規(guī)模經濟單位307個；固定資產在1500萬元～5000萬元之間的中型規(guī)模經濟單位75家；固定資產大于5000萬元的大型規(guī)模經濟單位44家。技術裝備相對落后，專業(yè)化水平低，難以形成規(guī)模效益。

產業(yè)結構不合理。湖南省的環(huán)保產品雖然門類較多，但是結構并不合理，尤其是環(huán)境服務業(yè)較為落后，只占整個環(huán)保產業(yè)的14％。同時，環(huán)保設備成套化、系列化、標準化、國產化水平低，低水平重復建設現(xiàn)象仍然存在。常規(guī)產品相對過剩，一些急需的、技術含量高的污染治理設備又嚴重短缺。

產業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢不明顯。湖南省的環(huán)保技術開發(fā)力量主要分布在大專院校、研究院所，大多數環(huán)保企業(yè)的科研、設計力量薄弱，企業(yè)技術開發(fā)投入占銷售收入的比例僅為3.4％，這樣形成的產品主要為常規(guī)產品，技術含量較低。

圖強創(chuàng)新——

到2015年，環(huán)保產業(yè)年均增長率在20％以上

為從根本上改變湖南環(huán)保產業(yè)的發(fā)展格局，推進湖南省新型工業(yè)化進程和長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設，實現(xiàn)湖南環(huán)保產業(yè)科學跨越發(fā)展，湖南省委、省政府于2009年底提出了湖南環(huán)保產業(yè)發(fā)展的宏偉目標。

到2015年，湖南環(huán)保產業(yè)年產值要達到1600億元以上。重點發(fā)展6個產業(yè)集聚度高、輻射作用強的環(huán)保產業(yè)園區(qū)；形成5家年產值過50億元、在行業(yè)具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，15家年產值過10億元的骨干企業(yè)，25家年產值過億元、具有一定競爭力的企業(yè)；培育20個以上年產值過億元、30個以上年產值過5000萬元的拳頭產品。

按照省委、省政府環(huán)保產業(yè)發(fā)展要求，湖南的環(huán)保產業(yè)一是要突出抓好環(huán)保設備(產品)制造業(yè)。重點發(fā)展大氣污染防治設備、水污染防治設備、固體廢物資源循環(huán)利用設備、噪聲振動控制設備、環(huán)保監(jiān)測儀器以及環(huán)保材料等產業(yè)。

二是大力發(fā)展資源綜合利用產業(yè)。要發(fā)揮湖南重金屬之鄉(xiāng)的產業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展廢鋼鐵、廢有色金屬、廢渣的綜合回收利用，稀貴金屬再生利用，報廢汽車、電子廢物、廢舊電池的回收利用，廢塑料、廢舊輪胎及農業(yè)廢棄資源的回收綜合利用，以及開展城市生活垃圾資源化、無害化綜合利用和餐余垃圾處理和綜合利用等。

三是積極發(fā)展環(huán)境服務業(yè)。重點發(fā)展具有優(yōu)勢的煙氣脫硫除塵技術，努力提高環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境科技咨詢服務能力和水平，大力發(fā)展環(huán)境污染治理服務和專業(yè)化環(huán)保設施運營服務，鼓勵發(fā)展環(huán)境工程總承包服務，治理設施運營專業(yè)化、社會化服務，不斷完善全省的環(huán)境服務體系。

四是加強引導，建立健全湖南省環(huán)保產業(yè)政策體系。要建立環(huán)保產業(yè)發(fā)展的宏觀引導機制和促進環(huán)保產業(yè)的激勵與約束機制。

五是依靠技術進步，切實增強環(huán)保產業(yè)持續(xù)發(fā)展能力。要圍繞湖南環(huán)保產業(yè)發(fā)展重點，加快環(huán)�？萍奸_發(fā)，科技計劃中要積極安排環(huán)保產業(yè)重大技術攻關和產業(yè)化項目。

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