6月5日世界環(huán)境日來臨之際,廣東省環(huán)保廳出臺《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)全省加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的意見》(簡稱《意見》)�！兑庖姟芬�(guī)定電鍍、制革、印染、危險廢物處置等五類重污染行業(yè)基地實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點,必須經(jīng)省環(huán)保廳環(huán)評審批同意方可建設(shè)。

減排滯后及時預(yù)警

《意見》要求建立健全新建項目環(huán)評審批與淘汰落后產(chǎn)能掛鉤機(jī)制,將新上項目與地方結(jié)構(gòu)減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤,進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能。強(qiáng)化污染減排工作責(zé)任制,對減排進(jìn)展滯后的地區(qū)和項目及時預(yù)警,對未按期完成減排目標(biāo)的地區(qū)實行“區(qū)域限批”或“行業(yè)限批”,嚴(yán)格落實污染減排問責(zé)制和一票否決制。加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),2012年全省城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到65%以上,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上。

珠三角提高環(huán)保門檻

加快推進(jìn)珠三角環(huán)保一體化,建立水、大氣污染聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制,切實解決區(qū)域突出環(huán)境問題,積極推進(jìn)練江、獨水河等重點流域和淡水河、石馬河、潼湖水系等東江重要支流的污染綜合整治工作。

根據(jù)《意見》要求,加快制定更為嚴(yán)格的鍋爐、水泥、化工等行業(yè)地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn),在珠三角地區(qū)制定實施嚴(yán)于省內(nèi)其他地區(qū)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻。對“兩高一資”行業(yè)實行更嚴(yán)格的地方標(biāo)準(zhǔn),并按照“上大壓小”的原則,實行污染物排放“等量置換”或“減量置換”嚴(yán)格控制“兩高一資”項目。

試行重污染行業(yè)差別排污費

《意見》指出,嚴(yán)厲打擊違法排污企業(yè),有效遏制以違法排污、污染環(huán)境和犧牲公眾利益轉(zhuǎn)嫁生產(chǎn)成本、維持落后生產(chǎn)能力的現(xiàn)象。建立企業(yè)“黑名單”制度,向社會公布污染物排放在線監(jiān)測運行情況,公開曝光環(huán)境違法違規(guī)問題。

根據(jù)《意見》要求,近期我省將選擇在深惠淡水河、深莞觀瀾河(石馬河)、廣佛內(nèi)河涌等河流,試點實施跨界斷面水質(zhì)管理的補償與賠償政策,探索建立具有廣東特色的生態(tài)補償機(jī)制。

按照“先行先試”的要求,加快推進(jìn)礦產(chǎn)、電、油、氣、水等資源性產(chǎn)品價格體系改革。積極爭取國家支持,研究出臺脫硝電價政策,探索建立電廠布袋除塵改造的價格激勵政策,推進(jìn)電廠脫硫、脫硝、除塵“一費制”。試行重污染行業(yè)差別排污費政策,大幅度提高二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量的排污收費標(biāo)準(zhǔn)。

推進(jìn)綠色資本市場建設(shè)

積極推進(jìn)綠色資本市場建設(shè)。推進(jìn)實施有利于環(huán)境保護(hù)的綠色信貸、綠色保險、綠色貿(mào)易等環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策。積極推進(jìn)綠色信貸,嚴(yán)格上市公司環(huán)境保護(hù)核查,防范環(huán)境風(fēng)險和金融風(fēng)險。在珠三角城市圈先行開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點,建立環(huán)境損害賠償政策機(jī)制。鼓勵科研單位和科技工作者創(chuàng)辦、領(lǐng)辦環(huán)保型科技企業(yè),支持符合條件的企業(yè)上市。

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