湖北省黃岡市是紅色老區(qū)、山區(qū)，長期以來經(jīng)濟(jì)相對落后。但該市沒有把抓發(fā)展作為容忍污染的借口。今年以來，該市嚴(yán)格實施“綠色審批”制度，否定了投資過8億元、不符合環(huán)保要求的建設(shè)項目12個，同時，對174個合格項目提供高效的審批服務(wù)，既有效地服務(wù)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。又控制了新增污染物排放量。

黃岡市環(huán)保局局長朱建國介紹，今年以來，黃岡市注重發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”，一方面按照國家和湖北省環(huán)保相關(guān)規(guī)定，對申請竣工驗收的項目，堅決做到污染物不達(dá)標(biāo)不驗收，防治設(shè)施配套不到位不驗收，建設(shè)性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)評審批不符的不驗收，從項目審批上對不符合黃岡市規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策的項目進(jìn)行否定。另一方面堅決執(zhí)行環(huán)境影響評價、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)等相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對新建、擴(kuò)建項目的管理。對不符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的項目堅決做到“四個不批”， 即對于國家明令淘汰、禁止建設(shè)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，一律不批；對于環(huán)境污染嚴(yán)重，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，高能耗、高物耗、高水耗，污染物不能達(dá)標(biāo)排放的項目，一律不批；對于環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標(biāo)的項目，一律不批；對于位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目，一律不批。通過“四個不批”有效防止了重污染行業(yè)的盲目投資、違規(guī)擴(kuò)建和重復(fù)建設(shè)。截止目前，全市共否決了制革、煉焦、印染、電鍍等不符合環(huán)保要求的項目12個，這些項目總投資超過8億元。

為應(yīng)對世界金融危機(jī)，去年底，中央提出擴(kuò)大內(nèi)需的政策，投入4萬億資金以推動經(jīng)濟(jì)大提速。為保增長、保發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，黃岡市適時建立環(huán)保審批“綠色通道”機(jī)制，進(jìn)一步簡化辦事程序，加強(qiáng)審批中心環(huán)保窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極參與重點(diǎn)項目并聯(lián)審批，實行首問負(fù)責(zé)制和重大項目提前介入制，縮短環(huán)保審批時間，對符合進(jìn)入綠色通道項目實行特事特辦。今年以來，黃岡市環(huán)保局共對174個經(jīng)濟(jì)效益好、產(chǎn)品附加值高、屬于產(chǎn)業(yè)鼓勵類的項目，采取提前介入、優(yōu)先安排進(jìn)度、優(yōu)先人員服務(wù)，并及時跟蹤掌握項目進(jìn)展情況；對部分業(yè)主項目竣工后未能及時申請驗收的，向企業(yè)提供“溫馨提示”。

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