日前，江西省制定《2009年度全省農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見》，就抓好全省農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理試點(diǎn)工作提出明確要求。

《指導(dǎo)意見》要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村環(huán)境明顯改善為目標(biāo)，以“清潔衛(wèi)生、無(wú)害處理、簡(jiǎn)便實(shí)用、群眾歡迎”為要求，以“減量化、資源化、無(wú)害化” 為操作標(biāo)準(zhǔn)，全省建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真搞好農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地等農(nóng)村集鎮(zhèn)和行政村、自然村）垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃布局，著力抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工作，努力為農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理提供技術(shù)支持，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間在全省所有農(nóng)村集鎮(zhèn)基本建立垃圾無(wú)害化處理的長(zhǎng)效機(jī)制，為建設(shè)環(huán)境整潔、優(yōu)美的綠色生態(tài)江西作出貢獻(xiàn)。

《指導(dǎo)意見》確定了下列3項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是搞好農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃布局。市、縣兩級(jí)建設(shè)（規(guī)劃建設(shè)）部門牽頭編制好本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理三年規(guī)劃布局。各市、縣規(guī)劃建設(shè)部門要落實(shí)好今年500個(gè)具體的試點(diǎn)集鎮(zhèn)。二是抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工作。建立和完善長(zhǎng)效工作機(jī)制和制度，確保農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理和環(huán)境整治同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是為農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理提供相應(yīng)的技術(shù)支持。要在重點(diǎn)抓好農(nóng)村集鎮(zhèn)清潔工程技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，抓好自然村垃圾無(wú)害化處理有關(guān)技術(shù)培訓(xùn)，廣泛普及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，積極推廣農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)用技術(shù)。要充分發(fā)揮規(guī)劃建設(shè)部門人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)組織開展“三下鄉(xiāng)、五服務(wù) ”（科技、規(guī)劃、設(shè)計(jì)下鄉(xiāng)和為農(nóng)民提供建房、修路、改水、改廁、改善人居環(huán)境服務(wù)）活動(dòng)。

《指導(dǎo)意見》制定了3項(xiàng)嚴(yán)格的操作規(guī)范：一是嚴(yán)格農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾處理操作標(biāo)準(zhǔn)。二是配備必要的垃圾處理設(shè)施。三是建立嚴(yán)格的考核激勵(lì)機(jī)制。還提出了探索建立 “市縣為主、省里獎(jiǎng)勵(lì)、居民適當(dāng)出資”的農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理資金籌措機(jī)制。市、縣財(cái)政要將農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用納入預(yù)算，原則上按每 50戶居民5000元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一次性投入。農(nóng)村集鎮(zhèn)環(huán)境的經(jīng)常性衛(wèi)生保潔費(fèi)用以鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌為主。所有對(duì)農(nóng)村集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理的投入，既可安排財(cái)政資金，也可通過返還土地出讓金、收取城市維護(hù)建設(shè)費(fèi)和各種工商規(guī)費(fèi)、土地審批規(guī)費(fèi)等解決。同時(shí)要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，依法收取衛(wèi)生保潔服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，還要積極引導(dǎo)社會(huì)各界支持集鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理工作。

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